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    i n i s t r at i o n d E tat o n t t ra v a illé à la dé f i n i t i o n de m es u r es o pé r at i o n n ell e s e t c o n c r è t es a u t ou r de q u a t r e g ran d es t h é m a t iq u es la l u t t e c o n tr e le c h a n g e m e n t c l i m at i q u e l a p r és e r v a t i o n e t la g es t i o n de la b i o div e r si t é e t des m il i e u x n a tu r els la p r és e r v a t i o n de la s a n t é e t de l e n v i ro n n e m e n t t o u t e n s t i mu l a n t l é c on o m ie et l i n s t a u r at i o n d u n e d é mo c r at i e é c o l o g iq u e L e 2 5 o c to b r e 2007 le Pr é s ide n t de la Rép u b li q u e a t e n u à a ff i r m er l or s de s o n dis c ou r s à l o cc a si o n d e la r e s t i t u t i o n des c on c l u s i o n s du G r e n el l e q u il fa i s a i t si en n es l e s p ro p o si t i on s q u i en s o n t is s u es e t q u il les p o r t e r a e t les m e tt r a e n u v r e Il s e s t é g a l e m e n t e n g a g é à i n ve s t ir m a ssi v e m e n t d an s les t r a n sp o r t s à u n e p o l i t iq u e ma s sive d i n ve s t iss e m e n t d a n s le b ât i m e n t et à u n e p o li t i q u e d i n v es t i ss e m e nt ma s sif d a n s l a g r i c u l tu r e L e 2 9 a v r il 2008 u n e p re m i è r e v e r s i o n d u p r o j e t d e l o i r e l at i f à la p r o g r am m a t i o n du G r e n elle de l e n vi r o n n e m e n t i n t i t u lé G r e n e l le 1 é ta i t r e n d u e p u bli q u e e t u n e p r e m i è r e p r és e n t at i o n e n C o n seil d es Mi n i s t r es a eu li e u le 1 1 j u in d e r n ie r C e p r o j e t de l o i r ep r e n an t l es s e n t iel d e s p ro p o s i t i on s é ta bl i es p a r les g rou p es de t r a v a il du Gr e n elle n e fa i t en r e v a n c he a ll u s i o n q u e de m a n iè r e tr ès v a g u e a u x e n g a g e m e nt s f i n an c i e r s q u e c om p t e p r e n d r e l E t a t p ou r m e n e r à bi e n l e s di ff é r e n t es m e s u r es o p é r a t i o n n el l es et n e f a it a pp a r a î t r e a u c u n e r é e lle p r o g r a m m a t i o n f i n an c i è r e D ans n o t r e r é g i o n d o n t les p ro b l é m at i q u es d e dévelop p e m e n t d es t r a n sp o r t s d u ra b l es de m a r c h an d i ses et d e v o y ag e ur s s o n t o m n ip r és e nt e s o ù l es e n j e u x a g r i c o l e s s o n t ess e nt i els o ù la p r é s e r v at i o n d u n e bi o dive r s i t é r e m a r q u a ble r e vêt u n e a t t e n t i o n p a r t i c u liè r e et q u i a fa it d u dével o p p e m e n t d u ra b l e sa p r i or i t é il e s t n é c es s a i r e de p ou v o ir c o m p t er s u r u n e n g a g e m e n t fi n a n c ier d e l E t a t à l a h a u t e u r des b e s o i n s d a n s t ou s c es d o m a i n es En c o n séq u e n c e l e C on s eil r é g i o n a l d A u ve r g n e r éu n i en A ss e m bl é e p l é n i è r e les 2 3 et 2 4 j u i n 2008 de man de à l E t a t de f a i r e p a r t r a pid e m e n t les e n g a g e m e nt s b u d g é ta i r es p r é c is q u il c om p t e p r e n d r e p o u r l e n s e m ble d es m e s ur e s q u i s o n t i n s c r i t es d a n s le p ro j et de l o i Gr e n el l e 1 le se u l aff i c h a g e p o li t i q u e n é t a n t p a s s uff i s a n t p o u r r é p on d r e a u x b es o i n s e x p r i m és p a r l e s ac t e u r s du G r e n elle de p r é c is e r les v o l u m e s de f i n an c e m e n t c o rr e sp o n d a n t a u x m e s u r es p r és e nt é es d a n s le C h a pi t r e III c on c e r na n t les Tr a n s p ort s d a n s les a r t i c les 1 0 et 1 1 fa is a n t r é f é r e n c e r espe c t i v e m e n t a u x t r an s p o r t s d u ra b l es de m a r c h an d ises et a u x t r an s p o r t s d u ra b l es de v o y a g e u r s c o mm e de m an dé r é c e m m e n t p a r le Pr ésid e n t du Gr o u p e m e n t des A u t or i t és R e s p on s a bles de T ra n sp o r t G A R T SESSION DES 23 ET 24 JUIN 2008 VOEU CONCERNANT LE BILAN DE SANTE ET REORIENTATION DE LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE L a c tua l i t é e s t v e nu e c r u e l le m e n t r a ppel e r q u e le p r e m i e r b e s o i n f on d a m e n t a l de l h u m an i t é n é t a i t p ou r l h e u r e p a s s at i s fa i t p ou r p r ès d u n m i l li a r d de pe r s on n es à t r a ve r s le m o n de L a f l a m b ée r é c e n t e d es p r ix d es m a t i è r es p r e m i è r e s n o t am m e n t a g r i c o l es est v e n u e p e r c u t er u n e l o g iq u e de s pé c i a l i s a t i o n ve r s des p ro d u c t i o n s e x p or t a t r i c es des a g r i c u l t u r e s des p a y s du S u d L es c on sé q u e n c e s d r am at i q u es d or i e n t a t i o n s p o l i t iq u es dé n u é e s du s e n s d e l i nt é r êt g é n é ra l d a n s le d o m a i n e a g r i c o le s e f o n t dé s o r ma i s bien v i sible s A l é c hel l e e u ro p é e n n e c est t ou t e la q u e s t i o n d u n e p r és e n c e a g r i c o l e s u r l e n s e m b l e des t e r r i t o i r e s q u i e s t p o s é e p a r l e b i l a n de la PA C e t l e s f u t ur e s o r i e n t at i on s de la p o l i t iq u e a g r i c o l e e u r o pé e nn e i n t é g r é e m i s e en pl a c e e n 195 7 a vec le tra i t é d e R o m e L Au ve r g n e a vec ses sp é c i f i c i t és g é o g ra p h iq u e s et ses s y s t è m e s de p r o d u ct i o n div e r si f i és c o m p t e au j o ur d h u i e n c o r e u n p e u pl u s de 2 5 50 0 e x p l o i t at i on s a g r i c o les C h a q u e an n ée dep u i s 2000 c e s o n t p r ès de 90 0 s tr u c tur e s a g r i c o l es q u i d i sp a r a iss e nt e n t r e t e n a n t des m é ca n i s m es de c on c e n tr a t i o n de spé c i a l i s at i on e t p a rfo i s de dép ri se A l o cc a s i o n de l a f ut u r e Pr é s ide n c e f r an ç a i se de l U n i o n E uro p ée n n e e t e n lien a v ec le bi l a n de s a n t é d e la PA C il s e m ble a u j o ur d h u i n é c e ss a ir e d a m e n er la r é f l e x i o n v e r s un e r é or i e n t a t i o n de la p o l i t iq u e a g r i c o l e e u r o pée n n e F a c e à la t e n t at i o n d e p lu s en pl u s p r e s s a nt e p o u r les dé c id e ur s e u ro p ée n s de c éder a u x c h a n ta g e s p o li t i q u es de l O MC e t des g ran d es i n s t i t ut i o n s f in a n c iè r es i n t e r n a t i o na le s c om m e l o n t l a is s é pe r c ev o i r les p r o p o s i t i o n s r é c e n t es de l a C o mm i s s i o n e uro p ée n n e le C o n s e il r é g i o na l d A u v e r g n e r é u n i en A s s e m b l ée pl é n i è r e l e s 2 3 et 2 4 j u in 200 8 de m a n de a u P r ési d e n t d e la Ré p u bliq u e de m e t t r e à l o r d r e du j our l or s de la P r ésid e n c e f r an ç a i se d e l U n i o n à c om p t er de j u ill e t 2008 la q u e s t i o n du ma i nt i en d un e p o l i t i q u e a g r i c o le i n t é g r ée a vec des out i ls de g es t i o n des m a r c hés d i nt e r v e n ir p o u r u n e r é or i e n t a t i o n d e s a ides ag ri c o les en f a v e u r des s y s t è m es de p ro d u c t i o n he r b a g e r s e t de l i n s t a ll a t i o n a g r i c o le e n p a rt i c u l i er en z o n e de m o n t a g n e de c on d u i r e u n e r é f l e x io n g l o b a le à l é c he l le de l U n i o n E u r o pé e nn e s u r l a ve n ir d u n e a g r i c u l t u r e c o m mu n a u ta i r e vis a n t a v an t t o u t l a s at i s fa c t i o n d e s be s o i n s a l i m e n t a i r es d e ses c on c i t o y e n s a vec des p ro d u c t i o n s de q ua l i t é r e c o n nu e s et i s s u e s d e l e n s e m b l e des t e r r i t o i r es de l U n i o n L e Con s eil Ré g i o n a l d A u ve r g n e e s t i m e q u il e s t n é c ess a i r e d a n s le ca d r e de c e t t e r é f l e x i o n d e n ve r g ur e d e m e t t r e tou j o u r s e n r e l a t i o n les i n t é r ê t s a g r i c o l e s e u r o pée n s a vec c e u x d es a g r i c u l tu r es vi v r iè r es d e s p ay s d e S u d et q u à c e t i t r e il e st n é c es s a i r e de s or t ir l a g r i c u l tu r e des r è g les c o m m e r c i a les édi ct ées p a r l O M C E nf i n le C o n s e il Ré g i o n a l d Au v e r g n e r e f u se d e v o ir r eje t er u n e no u velle f o is s u r les c o l l e c t iv i t és t e r r i t or i a les la r esp o n s a b ili t é de la c r ise a g r i c o le a c tu el l e et r é c l a m e u n vé r i t a ble dé b a t p u bl i c na t i o n a l e t e u ro p é en s u r l es e n j e u x de l a g r i c u l t u re du XX Ième s i è c le SESSION DES 23 ET 24 JUIN 2008 VOEU CONCERNANT LA REGULARISATION DES TRAVAILLEURS SANS PAPIERS Pa r t o ut en F r an c e et a u ssi en Au v e r g n e des tr a v a ill e ur s s a n s p a p i e r s so n t e m pl o y és d a n s d e s c ondi t i on s dép l o r a bles I ls vie n n e n t de l é t r an g e r et e x e r c e n t s o u v e n t l e u r l a b e u r d an s d e s se c t e ur s d a c t i v i t é s o ù le g ou v e rn e m e n t F r an ç a i s r e c on n a ît q u il y a off i c i el l e m e n t u n m an q u e de ma i n d u v r e L a vie i nf e r n a le q u ils m è n e n t e x p l o i t é s a u t ra v a il et c l an d es t i n s deh o r s e s t la c on sé q u e n c e de le u r s t a t u t d e t ra v a ill e ur s s an s p a pi e r s Po u r t a n t la g ran d e ma j or i t é d e n t r e e u x o n t des f i c h e s de p a y e dé c l a r e n t le u r s r eve n u s et v e r s e n t le u r s c ot i s at i on s a u x c a is s es d a ss u r an c e ma l a die d e r e t ra i t e e t de l A SS E D IC des c ot i s at i o n s s a n s p o u v o ir p r é t e n d r e en r e t o u r à en a v o ir le b é n é f i c e Po u r c h a s s és p a r l a p o li c e c es h o m m es et c e s f e m m es o n t a pp r is à ê t r e p ru de nt s la se u l e s o r t ie q u ils s a u to r is e n t se r és u m e a u t ra j et e n t r e le u r s l i e u x d e r ésid e n c e e t l e u r t ra v a il M a is au j o u r d h u i c e r t a i n s d e ntr e e u x dé c id e n t c o u r a g e u s e m e n t de s o r t ir de l an o n y m a t et e x i g e n t un v é r i t a ble s t a t u t l e u r p e r m e t t a n t de v iv r e e t de t ra v a ill e r en t o u t e libe r t é Il fau t ar r ê t e r l h y p o c r i sie et m e t t r e u n t e r m e à c et es c l a v a g e mo d e rn e q u i m p o s e n t l e s e m p l oy e ur s m a l i n t e n t i on n és à c e s t r a v a ille u r s L e g ou ve r n e m e n t et le p at r o n a t d o i v e n t p r e n d r e le u rs r esp o n s a bili t és L es tra v a il l e u r s s a n s p a pie r s d o i ve n t ê tr e r é g u l ar i s és D ans c e t t e l u tt e p o u r l é g a li t é d es d r o i t s ils o nt b es o in de l a s o li d ar i t é et d u s o ut i e n des c i t o y e n s et des s a l ar i é s de c e p a y s et de l e n s e m ble d es é l u s D ans le c a d r e s t r i c t du r espe c t des d r o i t s de l h o m m e e t des c i t o y e n s r ésid a n t e n F r a n c e le C o n se i l r é g i o n a l d A u ve r g n e d e m an d e a u g o u ve r n e m e n t de m e t t r e f in à c es si t u a t i o n s s c an d a le u s es e t de r é g u l ar i s er t ou s l es t ra v a ill e ur s s an s p a pi e r s SESSION DES 23 ET 24 JUIN 2008 VOEU CONCERNANT LE SERVICE MINIMUM DANS LES ECOLES Ap r è s la f o rt e m o bili s at io n de l a c o m mu n a u t é éd u c at ive a u m o is d e m a i l a r ép o n se du c h e f del E ta t a u x r ev e n di c at i on s est r e ç u e c o m m e un e vé r i t a ble p ro v o c at i on C e de r n ier a a n n on c é q u u n p ro j e t de l o i s e r a d ép o sé a v an t l é t é i n s t i t u a n t u n d r o it à l a cc u eil d e s e n f a n t s i n s c r i t s d a n s les é c o l e s en ca s de g r è v e des e n s ei g n an t s d o n t la m ise en u v r e s e r a dé v o l u e a u x c o m mu n es En p ro p o s a n t q u e l E t a t f i nan c e c e disp o si t i f i n s c r it d an s u n t e xt e lé g i sl a t i f M on sie u r S ar k o z y pe n se s a n s d o u t e lev e r l es r é t i c e n c e s des m a i r e s Or o n n e p e u t r éd u i r e l es q u e s t i on s p o s é es s u r l é c o le a u s e u l a cc u eil des e n f a nt s L es él u s q u i s o n t c on f r o nt é s a u x f e r m e tu r es d e c l a sses à la s u p p r ess i o n de l a c a r t e s c o l a i r e s a v e n t c om b i en to u s c es a s p e c t s m e tt e n t en d a n g er l é c o le C o n c rè t e m e n t l e s p r o b l è m e s p o sés a u x él u s s o n t d o rd r e j ur i d iq u e et or ga n i s at i on n el a s t r ei g n a n t l e p e r s o nn el c o m mu n a l n o n e n sei g n a n t à s u ppl é er l es e n s e i g na n t s I ls p e u v e n t c on s t a t er q u u n e f o is e n c or e l E t a t s e d é f a u s s e s u r les c o lle c t iv i t és l o c a les a u li e u d a ss u m e r s es r esp o n s a bili t és F a c e à l a m b i t i o n éd u c at i ve lé g i t i m e p o r t ée p a r l e s p ar e nt s et l es e n sei g n a nt s le g ou v e rn e m e n t ne d o it p a s r é p on d r e p a r l a t t e i nt e a u d r o it de g r ève e t p a r u n e p o li t i q u e de r e s t r i c t i o n s et d e p r iv a t is a t i o n s c o m m e c e l a se m ble le c a s a vec les m e s ur e s a n non c ées p r é v oy a n t l a s u pp r ess i o n de 1 1 20 0 pe r s o n n els en 2008 En s o li d ar i t é a vec l e s m a i r es e t l e s c o n seils m un i c ip au x q u i r e f u s e n t l a p p li c at i o n d u n s e r vi c e m i n i m u m le C on s eil r é g i on a l d Au v e r g n e s o pp o s e a u p ro j et de l o i s u r le d ro it à l a cc u eil d e s e n f a n t s i n s c r i t s d a n s l e s é c o les en ca s de g r ève d e s e n sei g n a n t s et d e m a

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  • Sans titre
    u i r a i e n t l a p r i v at i s a t i o n v o i r e à l a dis p ar i t i o n de c e se r vi c e p u bli c L e C on s eil r é g i o na l d A u ve r g n e d e m a n de a u Go u ve r n e m e n t de r e n c o n tr e r les a c t e ur s a u p re m ier ra n g desq u e l s f i g ur e n t les re p r és e n t a n t s d es or ga n i s a t i o n s r ep r é se n t a n t les s a l ar i é s de l A F P A a u x f in s de tr o u ver l es m o y e n s et dé f i n ir les o bje c t i f s c on d u i s a n t a u r e n for c e m e n t de l e f f i c a c i t é s o c i a le e t p rof e ssi o n n elle de c e t a ct e u r p u b lic de la f o r m a t i on SESSION DES 17 ET 18 NOVEMBRE 2008 VOEU CONCERNANT LA DEFENSE DU SERVICE PUBLIC DE LA STATISTIQUE C o nsid é ra n t q u e l e x i s t e n c e d u n g r a n d se r vi c e s t a t is t iq u e p u b lic p ar t i c ipe de la s a u ve ga r de du dé b a t dé mo c r a t iq u e C o nsid é ra n t q u e l a r é a l i t é de s o n i m p l a n t at i o n r é g i o na l e p r i n c ip a l e m e n t a u tr a ve r s de l INS E E à C h a m a liè r es p o u r l A u v e r g n e pe r m e t de r é p on d r e a u x bes o i n s d e x pe r t i se des t e rr i to i r es et e st g a g e d e ff i c a c i t é vis à vis des ac t e u r s l o ca ux C o nsid é ra n t q u e s a p r é s e n c e e n r é g i o n p ar i sie n n e p o u r e n vi r o n 1 3 de s o n p e r s on n el p e r m et a u x i nt e r l o c u t e ur s n a t i o n a u x m i n i s t è r es m éd i a s dé c i d e ur s c h e r c he u r s e t d e m a n de u r s d e s t at i s t i q u e s d e disp o s e r d a n a l y ses e t d e x pe r t is e s r e p o s a n t s u r le s a v o i r fa i r e d u n pe r s o n n el de q ua l i t é C o nsid é ra n t la c o h é r e n c e q u e r ep r és e nt e au j o u r d h u i c et e n s e m b l e r ép a rt i s u r to u t le t e rr i to i r e d on t la m i ssi o n e s t d é c l air e r en t o u te i ndép e nd a n c e l es g r ands d éb a ts s o c ié ta ux e n p r odu i s a nt d es c h i ffr e s f i a bl e s et d es é t u des é c o n om i q u es e t s o c i a les o bje c t ives L e Con s eil r é g i on a l d A u ve r g n e s o pp o s e à to u t e dé c isi o n p r ise s an s c o n c e r t at i on q u i c on c o u rr a it à la f r a g ili s at i o n du s e r vi c e s t a t is t iq u e p u b li c no t a m m e n t la dé c is i o n r é c e n t e du G o u ve r n e m e n t de c r é er u n p r é t e n du P ô le N at i o n a l de la S t a t i s t iq u e P u bli q u e q u i f a it c r a i n d r e u n dé m a n t èl e m e n t des a c t i vi t é s a ss u m é es j u sq u e l à p a r c e g ran d se r vi c e p u bli c ta n t e n r é g i o n q u à P ar is L e Con s eil r é g i o n a l d A u ve r g n e d e m an de e n c o n séq u e n c e a u G o u ve r n e m e n t de r é un i r l e n s e m b le des a c t e u r s de l a s t at i s t i q u e p u bliq u e a u p r e m ier r an g desq u e l s l es r ep r és e n t a n t s des s a l a r iés p o u r d éb at tr e a v a n t t o u t e dé c is i on de l a ve n i r du g r an d s e r vi c e p u blic de la s t a t is t iq u e SESSION DES 17 ET 18 NOVEMBRE 2008 VOEU CONCERNANT LA DEFENSE ET LA PROMOTION DE L ENERGIE EOLIENNE L es dé f is é n e r g é t i q u es c li m a t iq u e s et é c o no m iq u es i m p o s e n t à t o u s un e r é a c t i o n d ur g en c e L e dével o p p e m e n t m a î t r i s é et c o n c e r t é de l é o l i en p art i c i p e à l a l u t t e c o n t r e le c h an g e m e n t c l i m at i q u e a i n si q u a u d éve l o pp e m e n t l o c a l C e st a u ssi un e d ive r si f i c at i o n i nt é r e s s a nt e de l a c t iv i t é é c o n o m iq u e Po u r t a n t s ou s l a p r es s i o n d u n f o r t l o b b y a n t i é o l ie n le G ou v e r n e m e n t a e n p ro j e t u n dé c r et vi s a n t à s o u m e tt r e les p ar c s é o l i e n s à la p r o c éd u r e d a u t or i s at i o n des i n s ta l l at i on s c l a ssé e s p o u r la p r ot e c t i o n de l e n vi r o n n e m e n t I C P E L es i n s t a ll a t i o n s é o li e n n es dé j à s o u m i s es à d e n om b r e u ses r é g l e m e nt a t i o n s p a r m i les pl u s c ont r a i g n a n t es en E uro p e se r a ie n t a i n si c l a ss é es d an s l a m ê m e ca t é g or ie q u e les si t es i n d u s tr ie l s l e s pl u s p o l l u a nt s C e t t e p r o p o s i t i o n f u t p o u r t a n t r eje t ée à l u n an i m i t é p a r les m e m b r es du c o m i t é o pé r at i o n n el é n e r g i e s r e nou v el a b l es du G r e n ell e et est d é non c ée p a r l es f édé r at i on s de p r o t e ct i o n de l env i ro n n e m e nt a insi que p a r les p r of e ssi o n n e l s de l éol i en Au j ourd h u i a l o r s q u e l e C on s eil r é g i o na l d A u v e r g n e m è n e u n e p o li t iq u e vi s a n t à dé v el o pp e r le s é n e r g i es r e n ou v e l a b l es s u r s o n t e r r i t o i r e et q u e n p a r t i c u l i er l es d e u x p a r c s n a t u r els r é g i o n a u x q u i r évis e n t l e u r c h a r t e fo n t des é n e r g i es r e n o u ve l a bles d o n t l é o li e n u n e n j e u f o n d a m e n t a l n o u s c ra i g n o n s q u e la p r o m u l g at i o n de c e dé c r et n e p o r t e g r a v e m e n t a t t ei n t e à la p ou r s u i t e d u dével o p p e m e n t de la f ili èr e é o li e n n e d a n s n o t r e r é g i on Po u r t o u t es c es ra i s o n s le C on s e il r é g i o n a l d A u v e r g n e r é u n i le 1 8 n o v e m b r e 2008 de m an de q u e le G o u v e rn e m e n t r e n on c e à s o n p ro j e t SESSION DES 15 16 et 17 DECEMBRE 2008 MOTION D URGENCE CONCERNANT L AVENIR DU CREPS DE VICHY AUVERGNE A l o cc a s i o n du c o m i t é t e c h n iq u e p a r i t a i r e m i n i s t é r iel l e M i n is t è r e de l a Je u n esse e t des Sp or t s a n non c e u n pl a n de r é f o r m e des C RE P S C e r t a i n s s o n t off i c i e ll e m e n t f e r m és d a u t r e s en r e st r u c t u r a ti o n d a u t r es en s usp e ns d é v al u at io n des m issi o ns j u squ e n m a rs 2009 L e C R E P S de V i c hy A u ve r g n e en s u sp e n s d é v a l u at i on e st d on c t ou jo ur s m e na c é C e t é ta b l iss e m e nt un i q u e d a n s l a R é g i on a cc u e ille e n e f f e t c i n q p ô l e s e sp o i r s r é un i s s a n t 7 5 at hl è t es e t r e ç o i t c h a q u e ann é e p r ès de 1 00 0 s p ort i f s s t a g i a i r es s a n s c om p t er t o u t es les a c t i o n s de f o r m a t i o n c o n d u i t e s en di r e c t i o n du m ou v e m e n t s p o r t if d a n s s o n e n s e m b l e et d es a ss o c i at i on s d e je u n es s e et d éd u c at i o n p o p u l a i r e L e C R E P S de V i c h y Au v e r g n e or ga n i s e p a r a ill e u r s le c on c o u r s n at i o n a l d e s p ro f ess e ur s d e Sp or t s C N AP S C e t é t a bli s s e m e n t s u r le q u el r ep o s e u n p o s i t i o n ne m e n t s t r at é g i q u e fo r t de l a gg l o m é r at i o n d e V i c hy e n fa v e u r de l é c on o m ie d u sp o r t a f a it l o b jet de no m b r e u x i n ves t i s s e m e n t s c e s de rn i è r es a nn é es g râ c e a u x f i n an c e m e nt s de l É t a t de l a r é g i o n A u v e r g n e d u C on s eil g é n é ra l de l Al l ier de Vi c hy V al d Alli e r L en v elop p e g lo b a l e des in v est i ss e m e nts pr o g r a m m és j usqu à 201 0 s élève à 7 5 M Par a il l e u r s le C RE P S a o b t e n u des c e rt i f i c at i on s d e q ua l i t é Il est l e s e u l en F ran c e à b é n é f i c i e r d e la no r me I S O 9002 Il p or t e d e s p roj e ts de d év e lopp e me n t i m p or t a n ts et o f fre des g a g e s d e q ua l i t é e t de p e rf o r m an c e q u i a u ra i e n t d û p o u r le mo i n s r a ss u r e r s o n M i n i s t è r e de t u t elle D e l a gg l o m é r a t i o n d e V i c hy à la Ré g i o n et a u D ép a r t e m e nt t o ut e s l e s c o lle c t iv i t és o n t tou j o u r s é t é p r é s e n t es p o u r s o ut e n ir c e t o u t il de fo r m at i o n e x c ep t i o n n el q u i ra y on n e bien au delà des fr o nt i è r e s de l A u ve r g n e L e Mi n is t è r e a n non c e u n e év a l u at i o n c o m pl é m e n t a i r e s u r les m isi o n s de c e C RE P S C e s t p o u r q u o i le Co n s e il r é g i o na l d Au v e r g n e de m an de l e m a i n t i e n du C R E P S de V i c hy Au v e r g n e a i n si q u e s a r e c on n a is s an c e c o m m e o ut il de fo r m a t i o n i n d i spe n s a ble L e Co n seil r é g i o na l d Au v e r g n e d e m an d e p a r a ill eu r s un e c o n c e r t a t i o n é l ar g ie pe r s o n n els et f o r ma t e u r s du C RE P S u s a g e r s du mou v e m e n t sp or t if e t de l éd u c at i o n p o p u l a i r e e t a c t e u r s i n s t i t u t i o n n els l o ca ux la r e c o n n a is s an c e d u n p ô le s a n t é s u gg é r ée p a r l es c o lle c t i vi t é s d an s l a c o n ve n t i o n a vec l É ta t à l o cc a si o n du f i n a n c e m e n t de l a r é h a bil i t at i o n du C RE P S q u i p er m e tt r a l a m ise en r és e a u d e s di f f é r e nt s a c t e ur s e n c e d o ma i n e de l a m é tro p o le V i c hy C l er m o nt F e rr a n d m a i n t i e n des m o y e n s h u m a i n s m a t é r i e ls e t f i n a n c ie r s m is à di s p o s i t i o n p a r l É t a t au p r ès du CR E PS SESSION DES 15 16 et 17 DECEMBRE 2008 MOTION DE SOUTIEN A FRANCE 3 AUVERGNE ET L AUDIOVISUEL PUBLIC C o nsid é ra n t q u e d a n s un e dé m o c r at ie m o de r n e l e pl u r a li s m e de l i n f o r m a t i o n e t l i n d épe n d an c e des m édi a s s o n t u n e c on di t i o n d e libe r t é d e c h o ix d e s c i t o y e n s de l é g a li t é p o l i t iq u e de la f r a t e rn i t é e t q u ils s o n t i n dispe n s a b l es p o u r a p p or t er a u x c i t o y e n s l e x p r e ssi o n de l a div e r si t é de p o i n t s de v u e s u r la so c ié t é à l a q u elle ils a pp a rt i e n n e nt C o nsid é ra n t q u e F r an c e 3 Au v e r g n e a vec s es 8 7 s a l ar i é s d a n s l a r é d a c t i o n ré g i ona l e l o ca le e t l e s 3 ant e n n es pe r m an e n t es à M ou l i n s Aur i l l a c e t L e P u y e n V e l ay a ss u r e u n ma il l a g e d u t e rr i to i r e a u p l u s p r è s de la p o p u l at i on et q u e c e se r v i c e p u blic p r és e n t e n Au v e r g n e de p u is 1964 t é mo i g n e a c t i v e m e n t de l a vie e t du dé v el o p p e m e n t de la r é g i o n L e C on s eil r é g i o na l d Au v e r g n e r é un i en se s si o n l e s 1 6 et 1 7 d é c e m b r e 2008 i n q u i e t de v o i r c e se r vi c e p u b lic c om p ro m is p a r l a ct u el p r o j e t de l o i s u r l a u di o vi s u el q u i vise à c ou r t t e r m e à li m i t er l i n dép e n d a n c e de c e se r vi c e p u blic vis à v i s de l e x é c ut i f p a r la n o m i n a t i o n d e ses d i r i g e a n t s di r e c t e m e n t p a r le Pr é s ide n t de l a Ré p u bliq u e à mo y en t e r m e à b r a d e r le se r vi c e p u b l ic de l au d i o vis u el p a r l a di m i nu t i o n de ses r e s s o u r c es e t no ta m m e n t la s u p p r es si o n des r e c e t t es p u b li c i t a i r e s s u r l e s c h a î n es p u bliq u e s q u i se r a it e ff e c t ive d ès l e 5 j an v ie r 2009 q u i n e s e r a p a s c o m p e n s ée à l e u r o p r ès c o n t ra i r e m e n t à l e n g a g e m e n t p r ési d e n t ie l aff i r m e s o n s o u t i e n à F ran c e 3 A u ve r g n e e t s ou h a i t e q u e le Go u ve rn e m e n t r e n on c e a u x disp o s i t i o n s de la r é f o r m e et g a r a n t is s e a u s e r vi c e p u blic au di o v i s u e l les m oy e n s de p r o d u i r e e t de di ff u ser d es é m iss i on s de q ua l i t é e n t ou t e i n d é p e n d a n c e SESSION DES 15 16 et 17 DECEMBRE 2008 VOEU CONCERNANT LA VALORISATION DE L APPELLATION MONTAGNE L a r é g i o n e st to u t p ar t i c u l iè r e m e n t c o n c e r n ée p a r l a c r ise é c o n o m iq u e d e p a r s a spé c i f i c i t é d a n s le d o m a i n e des p r o d u c t i on s a n i ma l es et l a i t iè r es a u m o m e n t m ê m e o ù l a g r i c u l tu r e a u ve r g n a t e se t r ou v e à u n c a r re f our e sse n tiel p o ur s on ave n ir et o ù les fi l iè r es s o nt e n g ran d e diffi c ulté En e ff e t il est i n disp e n s a ble et v i ta l d e p r o m ou voir les p r o d u c t i o n s de m o n t a g n e d a n s l e u r e n s e m ble d a n s le c a d r e de l a m é n a g e m e n t d es t e rr i t o i r es a u v e r g n a t s e t d a ss o c i er e t de s o u t e n ir le se c t e ur a g r o al i me n t a ir e fort a c t e ur é c o n o mi q ue et c r é a t eur d e mp l ois C e s t p o ur q uo i en c o m p l é m e n t du p ro g r am m e d i nt e r ve n t i o n d u C o n seil Ré g i ona l d A u v e r g n e s u r les A p p ell a t i o n s d Or i g in e C o n t rô l ée AO C le L a bel R ou g e et les I n di ca t i o n s G é o g r a phiq u es Pr o t é g é es I G P le C on se il r é g i o n a l d Au v e r g n e o r g an i s e r a u n e r é f l e x i o n n ée s u r la v a l or i s a t i o n de l a ppel l at i o n mo n ta g n e SESSION DES 15 16 et 17 DECEMBRE 2008 VOEU EN FAVEUR DU MAINTIEN DES RASED L ors du déb a t à l A s s e m b lée n a t i o na l e s u r le b u d g et 200 9 de l Ed u c at i o n n at i on a le le Mi n i s t r e Xa vi e r D ar c o s a c o nf i r m é s o n i n t e n t i o n de s u p p r i m er u n t i e r s d es p o s t es des R A SED R és e a u x d A ide a u x Élèves e n D i ff i c u l t é 3 0 0 0 ma î tr e s E et G p ro f ess i on n els de l a i de spé c i a lis é e et de la r e m éd i at i o n i n divi d u a lisée s e ra i e n t r edép l oy é s c omm e p r o f ess e ur s d e s é c o les d a n s des c l a sses or di n a i r es C e tte n ou v e lle a t t e i n t e a u se r vi c e p u b lic d éd u c at i o n s a j o ut e a u x 1 3

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    partout en France dans les quatre départements auvergnats les représentants des salariés et les élus territoriaux sont toujours tenus à l écart des réunions hebdomadaires ou bimensuelles de la Commission de suivi Seuls les représentants de l Etat des banques et des entrepreneurs se réunissent dans un huis clos qui ne fait qu entretenir les craintes des citoyens sur l utilisation de l argent public Dans le même temps le Président de la République a répété que l argent des banques était l argent des citoyens et qu il ne saurait y avoir d aide publique sans engagements contre les délocalisations et par conséquent sans responsabilisation en matière d emplois sur les territoires Le 19 février 2009 il déclarait que désormais les organisations syndicales participeront aussi au contrôle des aides publiques C est une transparence que nous devons aux contribuables En conséquence le Conseil Régional d Auvergne demande la présence d élus territoriaux et de représentants des organisations syndicales départementales au sein des Commissions départementales de suivi du financement de l économie SESSION DES 20 ET 21 AVRIL 2009 VOEU RELATIF A LA BIODIVERSITE DECLARATION COMPTE A REBOURS 2010 Elément fondateur de nos sociétés à la base de nos économies source de nos cultures la biodiversité nous est essentielle Aujourd hui pourtant son déclin se poursuit à un rythme alarmant Réunis en 2002 au Sommet de la Terre de Johannesburg les Etats ont décidé d agir pour réduire de manière significative la perte de la biodiversité d ici à 2010 Les pays européens dont la France ont effectué un pas supplémentaire lors de la 5 ème conférence ministérielle Un environnement pour l Europe qui s est tenue à Kiev en 2003 ils se sont engagés à stopper la perte de biodiversité d ici à 2010 Alors que nous sommes presque à l échéance malheureusement la dégradation de la diversité biologique continue Les acteurs publics et privés sont invités à signer la déclaration compte à rebours 2010 afin de témoigner de leur volonté de relever le défi de la préservation de la biodiversité Ainsi des collectivités territoriales commencent elles à s engager un peu partout à signer la déclaration compte à rebours 2010 et à proposer des actions locales contribuant à défendre la biodiversité En Auvergne à l issue du séminaire régional en faveur de la biodiversité qui s est tenu le 11 mars dernier à Vulcania et qui a réuni près de 400 acteurs engagés au service de la préservation du vivant sous le haut parrainage d Yves Paccalet écrivain naturaliste philosophe et ancien bras droit du Commandant Cousteau le Conseil régional a décidé de lancer en partenariat avec l Etat une phase de diagnostic de l état de la biodiversité qui débouchera su un plan d action décennal d ici la fin de l année 2009 En conséquence le Conseil régional d Auvergne réuni les 20 et 21 avril 2009 à Clermont Ferrand dans la continuité du diagnostic stratégique sur l état de la biodiversité en Auvergne qu il a engagé en partenariat avec l Etat le 11 mars dernier et en cohérence avec le rapport d évaluation de la stratégie européenne de la biodiversité élaboré par le Président de la Région pour le Comité des Régions d Europe souligne sa détermination à agir de manière volontariste pour enrayer la perte de biodiversité soutient la mise en uvre de tous les engagements internationaux et les actions nécessaires visant à préserver la biodiversité appelle au développement d instruments de veille et d outils aptes à enregistrer la situation de la biodiversité appelle à la création d un groupe d experts internationaux sur la biodiversité à l image de celui qui existe déjà sur le climat GIEC signe et invite toutes les collectivités locales situées sur le territoire régional à signer la déclaration compte à rebours 2010 SESSION DES 20 ET 21 AVRIL 2009 VOEU POUR LA LIBERATION DE SALAH HAMOURI FRANCO PALESTINIEN EMPRISONNE EN ISRAEL DEPUIS QUATRE ANS Salah Hamouri est le fils d un Palestinien Hassan Hamouri restaurateur de Jérusalem est et d une Française Denise Hamouri professeur Il a 23 ans et il est en prison depuis quatre ans actuellement détenu à Guilboa au nord d Israël Il dispose d un passeport français est dûment enregistré au Consulat général de France à Jérusalem Ancien élève de l école privée catholique Les Frères de Lasalle il est francophone Salah Hamouri a été arrêté une première fois le 30 septembre 2001 alors qu il était en classe de 1 ère puis jugé et condamné à cinq mois de détention pour avoir collé des affiches assimilées à de la propagande anti israélienne dans le cadre scolaire Après l obtention de l équivalent du bac en juin 2003 il a décidé de poursuivre des études de sociologie à l université de Bethléem Il a été arrêté une seconde fois à Bethléem fin février 2004 une des personnes présentes dans la maison où se tenait une fête à laquelle il assistait était recherchée par l armée israélienne Il a passé quatre mois de détention administrative dans différents camps militaires Le 15 mars 2005 il a été arrêté une troisième fois et accusé d avoir voulu attenter à la vie du Rabbin Yossef Ovadia un des chefs spirituels du parti Shass extrême droite religieuse On lui reproche d être passé en voiture devant le domicile du Rabbin accompagné d amis militants du Front Populaire de Libération de la Palestine FPLP avec l intention de préparer un attentat contre le rabbin Ovadia Le dossier s est enlisé durant trois ans faute de preuves sérieuses Au terme de ces trois années le procureur du tribunal militaire qui devait juger le jeune franco palestinien lui a conseillé de plaider coupable ce qui a permis de ramener de 14 à 7 le nombre d années de prison auxquelles il serait condamné Le 17 avril 2008 Salah Hamouri a en effet été condamné à 7 ans d emprisonnement par le tribunal militaire israélien d Ofer situé dans les territoires palestiniens occupés Face à l élan de solidarité qui s exprime actuellement pour Salah Hamouri le Ministre Bernard Kouchner vient d écrire à la mère du jeune homme pour l informer de sa demande d une mesure de clémence auprès du gouvernement israélien C est un premier pas au regard de la situation de la souffrance subie par ce jeune prisonnier Le Conseil régional d Auvergne s associe à la demande d audition de sa famille et de son comité de soutien auprès du Président de la République et lui demande d agir en urgence pour la libération de Salah Hamouri franco palestinien SESSION DES 22 ET 23 JUIN 2009 MOTION CONCERNANT LE COUT SUPPLEMENTAIRE DES RETRAITES Si au terme des discussions engagées par l Association des Régions de France le Gouvernement n accepte pas de réintégrer dans la dotation de compensation le coût supplémentaire des retraites liées à ses propres décisions nous mandaterons le Président de la Région pour qu il engage les recours nécessaires devant la juridiction administrative SESSION DES 22 ET 23 JUIN 2009 VOEU CONCERNANT LE PRIX DE PRODUITS LAITIERS Le Conseil Régional d Auvergne tient à exprimer son soutien et sa solidarité vis à vis des producteurs de lait qui subissent en France et dans toute l Auvergne l effondrement des cours Aussi le Conseil Régional d Auvergne prend acte de la décision par laquelle Michel BARNIER et Luc CHATEL ont réaffirmé lors de leur rencontre avec la profession agricole le 13 juin 2009 l engagement du Gouvernement d apporter de la transparence dans les mécanismes de formation des prix des produits laitiers L Auvergne est fortement productrice de lait de montagne avec des élevages à l herbe des AOC méritant une meilleure valorisation des producteurs formés et installés sur son territoire et fournissant des industries agro alimentaires reconnues créatrices d emplois et sources d une économie régionale A ce titre le Conseil Régional d Auvergne demande au Gouvernement de renforcer les contrôles de l application des règles en matière de relations commerciales pour les produits laitiers de mettre en place un dispositif de régulation de la production laitière à l échelle européenne et de mettre en uvre une vraie revalorisation du prix du lait de montagne SESSION DES 22 ET 23 JUIN 2009 VOEU CONCERNANT LE PROJET DE CONTOURNEMENT DU PUY EN VELAY Le contournement routier du Puy en Velay par la RN 88 tel qu il est actuellement projeté présente de graves lacunes en terme de compatibilité avec l esprit du Grenelle de l Environnement La plus sévère des critiques est que le projet prévoit pour franchir l emprise de la voie ferrée Le Puy Langogne le comblement pur et simple de la tranchée qui lui livre passage Un tel parti pris pour des raisons d économie présente l énorme inconvénient de condamner à tout jamais la réutilisation de cette voie ferrée aujourd hui déclassée alors même qu elle présente de nombreux atouts pour l avenir située en plein tissu urbain dans l agglomération du Puy cette voie dessert Brives Charensac la seconde commune de l agglomération Dans le cadre de l étude du PDU du Puy en Velay son utilisation comme site propre pour un transport ferré d agglomération a été sérieusement envisagée Dans le futur le renchérissement de l énergie et la nécessité de réduire les impacts environnementaux du transport conduiront à un investissement massif en faveur des transports collectifs en site propre y compris dans les agglomérations de la taille du Puy en Velay 50 000 habitants au delà de Brives Charensac cette voie dessert également d autres communes en expansion démographique rapide Coubon Cussac et Solignac sur Loire pour lesquelles une desserte ferrée pourrait un jour être envisagée l agglomération du Puy située dans une cuvette limitée par des plateaux ne dispose pas de réserves foncières à la fois susceptibles d accueillir des activités industrielles et desservables par voie ferrée Le tracé de la voie Le Puy Langogne actuellement préservé comme voie verte permet de desservir des zones de plateaux au sud du Puy en Velay qui pourraient être les zones industrielles de demain raccordées à la fois à la RN88 et au rail il n est pas exclu à terme que ne se pose la réouverture ferrée de la liaison Le Puy Langogne partie de l axe Lyon Le Puy Rodez Toulouse parallèle à la RN 88 et accès le plus direct à la ligne Clermont Nîmes Montpellier débouché naturel de la Haute Loire vers le sud Pour toutes ces raisons il ne paraît pas opportun de condamner l avenir en détruisant l emprise de la voie ferrée dans sa partie la plus utile alors que son classement en voie verte sur tout le reste du parcours permet justement de la préserver L opinion est aujourd hui devenue très consciente des enjeux environnementaux énergétiques climatiques et de long terme on vient encore de le mesurer à la lumière du scrutin du 7 juin Elle attend maintenant des actes concrets et pas seulement des discours sur le développement durable Le Grenelle a suscité de grands espoirs qu il serait risqué de décevoir Pour toutes ces raisons le Conseil régional d Auvergne réuni ce jour demande que le Ministère de l écologie de l énergie du Développement Durable et de l Aménagement du Territoire diligente une enquête sur la compatibilité de l actuel projet de contournement avec les orientations du Grenelle de l Environnement SESSION DES 21 ET 22 SEPTEMBRE 2009 VOEU CONCERNANT LE CHANGEMENT DE STATUT ET D OUVERTURE DU CAPITAL DE LA POSTE La Direction de La Poste et le Gouvernement ont déc i dé d ouvrir le capital de La Poste et de transformer l Etablissement Public en Société Anon y me S A ouvrant la voie à la privatisation totale Or La Poste est un des principaux services p ublics de p r oximité C est surtout un service ouvert à tous qui garantit l égalité d accès et de tarification sur tout le terr i toire national et qui joue un rôle de lien social irr e mplaçab l e pour nos conci t oyens notamment les plus fragiles et les plus isolés Le changement de statut et l ouverture du capital de La Poste soumettraient la gestion de l entreprise aux seules exigences de ses act i onnaires au détriment des missions de service public Cela conduirait à l abandon des activit é s jugées peu rentables avec d es conséquences graves pour la population et pour l aménageme n t du t e rritoire au v ergnat déjà fragilisé par la suppression de nomb r eux bureaux de poste Le changement de statut entraînera inéluctable m ent l ouverture du capital à des acteurs privés et de fait u ne privatisation à court terme Un financement pérenne doit ainsi être assuré afin que la qualité du se r vice public soit restaurée puis améliorée Le Conseil régional d Auvergne soutient l a création d une commission d enquête sur la politique de présence terr i toriale de La Poste Le gouvernement a décidé de changer le sta t ut de la Poste sans demander leur avis aux citoyens U ne grande consult a tion ci t oyenne e s t organisée le 3 octobre p r ochain dans de nombreuses communes de France Le Co n seil rég i onal d Auvergne soutient cette initiative contre la privatisation de la Po s te pour un débat pub l ic pour un référendum sur le service public postal Le Conseil régional d Auvergne demande donc q u e le projet de changement de statut et d ouverture du capital de La Po s te soit ab a n donné et exige au contraire que des moyens nouveaux soient acco r dés à l établissement SESSION DES 21 ET 22 SEPTEMBRE 2009 VOEU CONCERNANT LA RESTRUCTURATION DU SERVICE COMPTABLE DE LA POSTE SAINT ELOY A CLERMONT FERRAND Les restructurations en cours au s e in de la Po s te ont des conséquen c es lourdes en Auvergne avec la suppression des directions départementales de la Poste de la dir e ction de Délégation Centre Massif Central du transfert sur Lyon de la majeure partie de l activité de la Plate Forme Appui et Soutien Logistique basée à Clermont Ferrand d un transfert i mportant d activités du Centre régional des services financiers de Clermont Fd sur Limoges L ensemble des grou p es du Con s eil régional vient d être alerté par les organisations syndicales sur les nouvelles menaces qui pèsent a c tuellement sur le service comptable de la Poste implanté dans les locaux de la Poste Saint E l oy à Clermont F errand qui comprend 13 personnels assurant avec beaucoup d efficacité le suivi et le traitement de tous les établissements courr i er de la Direction Opérationnelle Territoriale Courrier Auvergne et de la D O TC Loire A rdèche et D rôme Ce service a égaleme n t en charge la compt a bilité Personnel des mêmes di r ections au x quelles se rajoute la DOTC Beauce Sologne Loiret Eure et Loire et L o ire et Cher Or la direction nationale comptabilité courrier située à Paris prévoit une réorganisation qui selon les représentants du personnel si elle était menée à terme supprimerait ce service à Clermont Ferrand Le Conseil régional d Auvergne ne saurait accepter une telle déc i sion qui si elle était appliquée con d uirait à la disparition de centres de décisions et d interventions à vocation régionale e n Auvergne et avec eux l a disparition de centaines d emp l ois Il demande donc au gouvernement d interv e nir aup r ès de la Direction Nationale de la Poste pour maintenir et au contraire dével o pper le service compt a ble de Clermont Ferr a nd part i cu l ièrement utile aux services de la Poste et à l aménagement du territoire SESSION DES 21 ET 22 SEPTEMBRE 2009 VOEU VISANT A CONFORTER L APPORT DU BENEVOLAT ET A SECURISER L ACTIVITE ASSOCIATIVE ET LES MANIFESTATIONS CULTURELLES REGIONALES L apport d e s bénévoles dans le mi l ieu assoc i atif est aujourd hui la pierre angulaire indispensable au fonctionnement des associations du secteur social humanitaire et culturel Un grand nombre d évènements p euvent avoir lieu dans notre région comme dans les autres régions françaises parce que pour quelqu e s j ours des citoyens se mobilisent de manière désintéressée autour d une act i vité commune à but non lucratif Or une interprétation trop extensive de tex t es régle m entaires principalement en matière de cotisations sociales peut venir fr a giliser voir anéantir l organisation de manifestations ph a res qui reposent essentiellement sur l activité bénévole En effet jusqu à présent les bénévoles pou v aient obtenir une compensation de certains frais occasionnés par leur engagement associatif Or un vide juridique semble subsister entre défraieme n t et rému n ération comme le montre un contentieux en cours entre l URSSAF et l A ssociation Sauve Qui Peut l e Court Métrage portant sur la requalification en salariat de participations aux frais de repas ou de transport s C est pourquoi aux fins que ne puisse ê tre menacée l existen c e même de nombreuses manifestations cul t urelles phares de la Région Le Conseil régional d Auvergne demande que soi e nt arrêtées par le gouvernement et ou le législateur une clarification et une sécurisation de l activité bénévole au sein des associations à but non l ucratif clarif ic ation visant à admettre que des compensations versées à des bénévoles au titre de défraieme n ts ne puis s ent être requalifiées en activité s alariale assujettie ceci bien évidemment dans le cadre d une totale transp a rence et accessibilité a u x organes de contrôle Ainsi les actions et les missions d intérêt général que ces associations développent grâce au bénévolat pourraient ê t re poursuiv i e s en toute sécurité et sérénité SESSION DES 21 ET 22 SEPTEMBRE 2009 VOEU DEMANDANT LA REGULARISATION IMMEDIATE DE LA FAMILLE TANG ZHOU La situation de la famille T ANG ZHOU suscite une très grave émo t ion à Clermont Ferrand lieu de sa résidence et mobilise nombre de résea u x associatifs élus locaux de tous bords politiques Le Conseil régional d Auvergne réuni en Session s assoc i e à la lettre adressée au préfet le 08 septembre 2009 par les con s eillers municipaux de Clermont Ferrand c i dessous et demande la régularisation de la situation de la famille Ta n g Zhou Cler m ont F e rrand le 8 septe m bre 2009 M e sda m es m e ssieurs Les 48 conseillers m unicipaux de Cl e r m ont Fd puis de nombreux élu e s du Puy d e Dô m e cosignataires A Monsieur Patrick Ste f anini Préfet de l Auvergne et d u Puy de Dô m e Objet Régularisation de la famille Tang Zhou Monsieur le Préfet A l heure où la situati o n cruelle de cette fa m ille m obilise no m bre de réseaux associatifs e t d e no m breux élus l o caux de tous bo r ds poli t iqu e s où elle f a it l objet d articles de presse pas unique m ent régionaux en particulier à propos de l affaire d une pro p osition de d élégation d e l autorité parentale nous vous rappelons notre de m ande de régularisati o n de la fa m ille chinoise Tang Zhou Cette fa m ille que vo u s voul e z r econduire en Chine a claire m ent dé m ontré sa vo l o n t é d intégratio n Monsieur Yuhua Tang est sur not r e territoire d epuis dix a n s et sa fe m m e Madame Ping Zhou épouse Ta n g depuis 6 ans Après avoir étudié notre lang u e elle a so u haité créer un commerce Ils se sont mariés en 2005 et ont ouvert l an dernier un restaurant apprécié d e s Cler m ontois Leurs deux enfants so n t nés à Cle r mont Ferrand Clé m ent il y a un an et Chen il y a 4 ans Ce dernier est scolarisé en maternelle et parle le fr a nçais c o ur a mment Aussi Monsieur le p r éfet nous vous prio n s d exa m iner la sit u ati o n de cette fa m ille avec hu m anité de dépasser un traite m ent pure m ent ad m inistratif pour ce couple déses p éré m ent à la recherche d un asile p a r m i nous et de bien v o uloir accor d er au cou p le Tang Zh o u un titre de séjour qui leur per m e t te ainsi qu à leurs enfants de conti n uer de vivre par m i nous à Cler m ont Ferrand grâce à leur tr a vail pour le q uel ils o n t i n vestitoute leur fortune Nous vous p rions d agr é er Monsieur le Préfet l a ssurance de nos saluta ti ons respec t ueuses SESSION DES 16 et 17 NOVEMBRE 2009 VOEU CONCERNANT LE PROJET DE FERMETURE DE 182 SITES CHIRURGICAUX DONT 6 EN AUVERGNE L e pr o jet d a rrêté m i n i s tériel a u t o ri sa n t la fer m et u re des bl o cs o pér a t o ires pr a tiq u a n t m o i n s de 1500 a ctes p a r a n s u s cite de vi v es ré a cti on s d a n s les m ilie ux m édic a u x pr o fe ss i onn els de sa n té él u s l o ca ux et p o p u l a ti on s c on cer n é s C e nou ve a u pr o jet e s t e n f a it la m i s e e n a pplic a ti o n pr a tiq u e des pr é c on i s ati on s d u r a pp o rt V a ll a n cie n vis a n t à la c on ce n tr a ti on et a u re g r ou pe m e n t des s tr u ct u res h o s pit a lières q u i n e tie n t a b s o l u m e n t p a s c o m pte des s it u a ti on s s a n it a ires l o c a les et des p a rtic u l a rit é s g é o g r a phiq u es des territ o ire s En A u ver g n e les bl o cs des h ô pita ux d A m bert Bri ou de I ss o ire R i o m S a i n t Fl ou r T hiers s on t m e n a cés O r à p a rti r d u m o m e n t où un h ô pit a l p e rd s on s ervice de chir u r g ie il perd a u ss i s on s ervice d a n e s thé s ie p u is s o n bl o c o b s tétric a l cet a rrêté ri s q u e d on c à ter m e de re n f o rce r les dé s erts sa n it a ire s Con tr a ire m e n t à ce q u av a nce M ad am e le M i n i s tre B A CHELOT les pr a ticie n s e u x m ê m es rec onn a i ss ent q u e la s éc u rité n e rep o s e p a s s u r le no m bre d actes ré a li s é s L a fer m et u re a n non cée de 182 bl o cs dé s ertifier a it u n pe u pl u s les territ o ires et a cce n t u erait les dépe n s e s les ri s q u e s les te m ps d accès au x s o ins e n m u ltiplia n t les tr a n s fert s Con tr a ire m e n t à cet a rrêté c ou peret il f a u t un e p o litiq u e am bit i e u s e et a u d a cie u s e de c ou vert u re de sa n té d u territ o ire e n a u g me n ta n t les m o ye n s des h ô pit a ux de pr o x i m ité a vec l o bjectif de tr a ite r s ur pl a ce t ou t ce q u i pe u t être tr a ité et o rie n t e r v ers des s ites s péci a li s és les a u tres ca s Il fa u t a u ss i q u e ces ét a bli ss e m e n ts bé n éficie n t d un recr u te m e n t s u ffi sa n t e n per s onn el f o r m é L e Con s eil ré g i on a l d A u ver g n e d e ma n de a u G ou ver n e m e n t de s t o pp e r ce pr o jet d a n g ere ux et de rel a n ce r un e vérit a ble p o litiq u e de sa n té de pr o x i m ité s ur l en s e m ble d u territ o ire SESSION DES 16 et 17 NOVEMBRE 2009 VOEU CONCERNANT LA SECURISATION DES RESEAUX DE DISTRIBUTION D ELECTRICITE ET DE MAINTIEN DES SERVICES DE PROXIMITE Con s idér a n t L a fr ag ilité a vérée d es ré s e a ux de di s tri b u ti on p u bliq u e d élec t ricité f a ce a ux ri s q u es cli ma tiq u es L e vieilli ss e m e n t des o u vr ag es lié à un e réd u cti o n dr as tiq u e des i n vesti ss e m e n t s U n él o i g n e m e n t d u terr a i n et un e p a rt de la rel a ti on de pr o x i m ité e n tre l e x pl o it a nt les c o llectivités et les u sa ger s L e ch o i x de ce n tres de déci s i on él o i g n és des a u t o rités o r g a n i sa trices l o c a le s a vec les pr o jets de fer m et u res de R i o m et I s s o ire L e Con s eil ré g i on a l d A u ver g n e de ma n de a u G ou ver n e m e n t a cti o n n a ire p ri n cip a l d i n terve n i r a u près d E D F et de sa fili a le E R D F p our L él a b o r a ti on de s ché ma s de pr o tecti on des ré s e a ux c on tre les ri s ques clim a tiq u e s L a s éc u ri sa ti on des ré s e a ux m o ye nn e te n s i on d a n s le c a dre d un pr o g r amm e am bitie ux d e n f ou i ss e m e n t des li g n es électriq u es o u de c on t o u r n e m ent des zo n es b o i s ée s n éces s it a nt des eff o rts d i n ve s ti ss e m e n ts s u pplé m e n t a ires s ur 8 à 10 a n s Le redépl o ie m e n t d un s ervice de p r o x i m ité p our l e x pl o it a ti on des ré s e a u x g a r a n tis sa n t u n n ive a u de c on n a is sa nce d u p a tri m o i n e c on cédé à h a ute ur des e n je u x L e Con s eil ré g i o n a l d A u ver g n e de ma n de é g ale m e n t de t ou te u r g e n ce l o r g a n is a ti on d un e t a ble r on de p our év o q u e r l e n s e m ble des pr o blè m e s SESSION DES 16 et 17 NOVEMBRE 2009 VOEU EN FAVEUR DE L APPEL POUR UN ULTIMATUM CLIMATIQUE L e c li m a t e s t l u n des e n j e u x pl a n é ta i r es du siè c le q u i v i e nt L a c o mm u n au t é s c i e nt i f iq u e i n t e rn a t i o n a le a f i x é u n i m pé r a t if s t a bil i ser le c l i m a t à u n n i v e a u de r é c h au f f e m e n t i n f é r ie u r à 2 C s o u s pe i n e de c on sé q u e n c e s e n v i r o nn e m e n t a les e t h u m a n i t a i r es i rr é v e r sib l es p o u r l e n s e m ble de la p l an è t e D ans l a s u i t e d u p r o to c o le de K y o t o se t i e n d r a à C o pe n h a g u e du 7 a u 1 9 dé c e m b r e p ro c h a i n s le s o m m e t de l O NU o ù les E t a t s d u mon d e e nt i er o n t l e de v o ir d e p a r v e n ir à u n a cc or d a m bi t i e u x p o u r e n r ay e r l i n él u ct a ble p r o g r ess i o n du d é r è g l e m e n t c li m a t iq u e et n o t am m e n t la pe rt e d e la b i o dive r si t é Il est c ru c i a l q u e c e t t e n é g o c i at i o n i n t e r n at i o n a le s e t r a d u i se p a r d es e n g a g e m e n t s fo r t s n o t am m e n t de la p art de p a ys i ndu s tr i alisés qui o nt u n e r es p on s abili t é hi s t o rique e t dont les é miss i ons doi v e n t i m p é r a t iv e m e n t dé c r o î t r e de 80 d i c i 205 0 C e tte e x i g e n c e vi t a le p ou r l a pl a n è t e est a cc om p a g n ée d un e f o r t e mo bili s at i o n c i t o y e n n e et a ss o c i at i v e q u i s e t ra d u it p a r de n o m b r e u ses i n i t i a t ives d o n t l a pp e l l u l t i m a t u m c l i m a t iq u e www c o pe n h a g u e 2009 c om l an c é p a r des a ss o c i a t i o n s p a r m i l es p l u s r ep r é se n t a t iv e s W WF Gr e e n p e a c e A c t i o n c on t r e la F a i m C a r e Fédé r at i o n I n t e r n a t i o na l e des D r o i t s de l H o m m e F on d a t i o n Hu l o t A m is de l a T e r r e O x f a m Se c o ur s C a t h o li q u e Méde c i n s du M o n de Rés e a u A c t i o n C l i m at

    Original URL path: http://www.auvergne-groupesocialiste-region.fr/MES%20ELEMENTS/SESSIONS%20DU%20CONSEIL%20REGIONAL/MOTIONS%20VOEUX%202009.htm (2015-10-11)
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    i t t r ès c l a i r e m e n t a p p a r a î t r e l e s o bje c t i f s de r e g r o u p e m e n t de c l a s s es en m i lieu r u ra l la b a isse de la s c o l ar i s a t i o n des e n fa n t s de de u x an s l au g m e n t at i o n du n o m b r e d é l èves d an s l es c l a sses du 1 er de g r é a i n si q u e la s u pp r ess i o n d es Ré s e a u x d A ides a u x E l èves e n D i ff i c u l t é s R A S E D Avec c es n ou v elles c o u p e s s om b r es et c e tt e r e m ise en c au s e le Go u ve r n e m e n t v a de n ou v e a u a cc ro î t r les i n é g a l i t és d a cc ès a u s a v o i r L e s R A SED o n t la p art i c u l a r i t é d a cc om p a g ne r les é l èves en di f f i c u l t é d e m a n iè r e t r ès p e r s on n a li sé e de s o u t e n ir a u p l u s p r è s les e n sei g n a nt s q u i s o n t c onf r o n t és a u x di f f i c u l t é s de t r a v a i l ler e n li e n a v ec les p a r e n t s e t des é q u ipes de p ro f ess i on n els q u a li f i é s S ou s p r é t e x t e d e r é a li se r des é c on o m i es le G o u ve r n e m e n t m è n e u n e p o li t i q u e d an g e r e u se q u i va a cc e n t u er l es di f f i c u l t és e t a cc ro î t r e la d é g ra d a t i o n du c li m a t s c o l a i r e Comme il l a d é jà f a it d a ns un v u pr é s e nté e n Assembl é e r é gion a le l e s 16 e t 17 d é c e mbre 2008 le Cons e il r é gion a l d Auv e rgne ré a ffirme son a ttachem e nt à une é cole publique de qu a lité g a rantiss a nt une r ée lle é g a lité des ch a nc e s e t p e rm e tt a nt a u plus gr a nd nombre d acc é d e r a u s a voir L e C o n seil r é g i o na l d e ma n de a u G ou v e r n e m e n t de m e t t r e f in a u x é c o n o m i e s b u d g é t a i r es o p é r é es d a n s l éd u c a t i o n n a t i o n a le e t de r eve n ir s u r s o n s c h é m a d e m pl o i s 201 1 2 013 Il est ur g e n t d i n v e s t i r ma s siv e m e n t e t de dév e l o pper de n ou v e lles am bi t i o n s p o u r l é c o le C e l a de m an d e de s to p p er l es s u pp r e ssi o n s de p o s t e s e t d e n g a g er u n v a s t e pl a n des t i n é à e m b a u c her e t f or m er d e s pe r s o n n els d a n s l éd u c a t i on Le Con s eil r é g i ona l r é a ff i r m e d on c s o n s out i e n à l e n s e m b l e des pe r s o n n els et s o pp o se r a à la s u pp r e ssi o n des R A S E D a bs o l u m e n t n é c e s s a i re s à la l u tt e c o nt r e l é c hec s c o l a i r e SESSION DES 24 ET 25 JUIN 2010 VOEU POUR UNE AUTRE REFORME DES RETRAITES L e 16 juin d e rni e r le Gouv e rn e m e nt d é voil a it sa r é forme d e s r e tr a it e s Guidé a v a nt tout p a r la s a tisf a ction d e s m a rch é s fin a nci e rs il m è ne une v é rit a ble gu e rre contre l e s s a l a ri é s de notre p a ys Cette r é form e injuste e t in e ffic a c e s e ra e ss e nti e ll e m e nt supportée p a r l e s s a l a riés à h a ut e ur de 22 milli a rds d e uros Si e lle e st e nt é riné e l â ge de d é p a rt à la r e tr a ite p a ss e ra de 60 à 62 a ns d ici 2018 En m e tt a nt e n a v a nt l a rgum e nt d é mogr a phiqu e l UMP souh a ite tout simplem e nt cach e r le vr a i d é b a t e t e squiv e r l e s qu e stions de fond a ujourd hui r e s p ons a bles de la cris e M a is l a spé c u l a t i o n e t l a b u l l e f i n a n c iè r e o n t p r is le d e ss u s m e n a n t l é c on o m ie m o n di a le d an s la to u r m e n t e et dé t ru i s a n t l e n s e m ble du t is s u p ro d u c t if d e no t r e p a y s L e G o u ve r n e m e n t e n c o u r a g e l a b a isse d e la p ar t s a l ar i a le d an s l a r i c hes s e p ro d u i t e en n e v o u l a n t p a s t o u c her a u x r ev e nu s d u c a pi t a l Po u r t a n t la s o um i ssi o n à c o t is a t i o n des r e v e n u s f i n a n c ie r s d i s t r ib u é s p a r l e s e nt r ep r i s es à l e ur s a c t i o n n a i r e s pe r m e t t ra i t d e r é u n ir d es r e ss o ur c es s u pé r i e u r es a u dé f i c it de t ou t es les c a iss e s de r e t ra i t e et c ela dès a u j o ur d h u i et p ou r d e m a i n O r le G o u v e rn e m e n t s e c on t e n t e de p r év o i r u n p r é lèv e m e n t s u r le c a pi t a l r idi c u l e m e n t b a s de 3 7 m illi ar d s en 201 0 a l or s q u e le d é f i c it a n n on c é dép a s s e 3 2 m illi a r ds L e G o u ve r n e m e n t d o i t re v o ir s a c o pie e t p r e n d r e e n c om p t e l o p i n i o n des F r an ç a is L e Co n seil r é g i o na l d Au v e r g n e se p r on o n c e e n f a v eu r de l a p r és e r v a t i o n d u n r é g i m e de r e t ra i t e p a r r é p a r t i t i o n f o n dé s u r l es c ot is a t i o n s des s a l a r iés et des e m p l oy e ur s a vec u n e i n d e x a t i o n d es pe n si o n s s u r les s a l a i r es et n o n su r les p r i x es t i m e p o ssible et n é c e ss a i r e u n dép a r t à 6 0 an s à t a u x p l ein 7 5 du s a l a i r e d e r é f é r e n c e p o u r t o u s a vec la p r ise e n c om p t e d e la p é n ibili t é de c e r ta i n e s p ro f essi o n s d o n n a n t d r o it à d es dé p a r t s a nt i c ipé s Po u r c el a l e C on s e il r é g i ona l d Au v e r g n e p ro p o se un a u t r e f i n a n c e m e n t p a s s a n t p a r la s u pp r ess i o n du b ou c l i er f is ca l la m o d u l at i o n d u t a u x de l a p a r t p a tr o na l e de c ot i s at i on s s o c i a les en fon c t i o n du ra p p or t m a ss e s a l a r i a l e v a le u r a j ou t ée l i n s t a ur a t i o n d u n e c ot i s at i o n s o c i a le a u mo i n s é g a le a u x c o t is a t i o n s a s s i ses s u r l e s s a l a i r e s p ou r l es r ev e nu s f i n a n c ie r s d es e nt r ep r i s es L à e n c o r e ou t re l e ff e t f i n an c i e r il s ag it d i n c i t e r les e nt r ep r i s es à fa v o r is e r l e m pl o i c o n t r e l a spé c u l at i on SESSION DES 24 ET 25 JUIN 2010 VOEU CONCERNANT LA NOUVELLE ORGANISATION DU MARCHE DE L ELECTRIC ITE L Ass e m bl é e n a t i o na l e vi e n t d a d o p t er la l o i N o m e s o it l a N o u velle Or g an i s at i o n du M ar c hé de l E l e c t r i c i t é L e p r i n c ipe en est s i m ple c on s t a t a n t q u e l a c o n c urr e n c e n e f on c t i o n n e p a s pl u s d e 9 6 d e s F r a n ç a is r es t e n t f idè l es à l o pé r a t e u r his t or i q u e E D F le G ou v e rn e m e n t a dé c idé de la c r é e r a r t i f i c i ell e m e nt Si la l o i est a u ssi v o t é e p a r le S é n at à p a rt ir du 1 er j a n vi e r 2011 E D F au r a o bli g at i o n de r ev e n d r e à s e s c on c urrent s j u sq u à 2 5 d e s a p r o d u c t i o n d é l e c tr ic i t é e t c e à u n c oû t d éf i an t tout e c on c urren c e L e s fourn iss eur s d é l e c tr i c i t é v on t s e v o i r offr i r u n q uar t d e l a p ro d u c t i on q u e l e s F ran ç a i s on t d é j à p ay é a ve c leu r f a c t u re p o u r q u i l s p u i ssen t ré a l ise r d e s p ro f i t s a u se u l b éné f i c e d e leu r s a c t i o nn a ire s C e s t u n e p r e m i è r e d o b l i g er u n e e n t r ep r i s e d a n s le m o n de d e l a c o n c u rr e n c e li b r e et n o n f a u ss é e de c éder u n e p a rt i e de ses a t ou t s à des c o n c u r r e n t s q u i p ro d u i s e n t peu o u p a s d u t o u t d é l e c tr i c i t é Va t on f i n i r p a r r é a l iser q u e l a c on c ur r e n c e s u r u n p ro d u it q u i n e se s to c k e p a s et se t r an s p o r t e m a l e s t un e a be r r a t i o n C o nsid é ra n t q u e le b u t de c e p ro j e t de l o i es t de fa i r e d e s p r o f i t s s u r le d o s du c on s o mm at e u r C o n sid é ra n t q u il v i se à t u er le t a r if r é g u lé d u s e r v i c e p u bli c q u i g a r a n t it a ct u ell e m e n t u n p r i x des p lu s b a s C o nsid é ra n t q u il v e u t f a i r e de l éle c tr i c i t é u n e m ar c h a n dise c o m m e les a ut r es a l o r s q u elle est u n bi e n vi ta l de p r e m i è r e n é c ess i t é C o nsid é ra n t q u il v a à l e n c on t r e de l i n t é r ê t p u blic et de c el u i d e la n a t i on g ar a n t d e la c o h é si o n s o c i a le C o n sid é ra n t q u il e s t de n at u r e à r e m e t tr e e n c au se la pé r e n n i t é m ê m e de l e nt r ep r i s e E D F a vec sa m i s si o n de Se r vi c e Pu bli c e n a gg r a v a n t s e s dés é q u ili b r es f i nan c i e r s L e Co n seil r é g i o na l Au v e r g n e d e m a n de a u Sé n a t l a r r ê t i m m éd i a t d e c e p ro je t de l o i SESSION DES 24 ET 25 JUIN 2010 VOEU CONCERNANT LES LICENCIEMENTS BOURSIERS L es s a l ar i és d e S CH ER I N G P L O UG H à R i o m ex M A U V E RN A Y e x R E T I e x R L C ERM ex O R GA N O N v on t a p p a r t e n ir a u g r ou pe A m é r i c a i n MSD M e r k S h ar p et D o h m e q u i dev i e n t l e 2 ème g rou p e pha r ma c e uti q ue m o nd i al do n t l e s b é néfi c es e n 2 0 0 9 se c hiffr e nt à 1 3 mill i a rds de dol l ars pres q ue 2 0 fois l e bud g e t de la Ré g i o n A uver g ne c o nt r e 7 8 m illiards en 2008 c e qui re prés e n t e u n e au g me n t a t i on de 6 6 en u n a n d u bé n é f i c e n e t Al o r s q u e l es s a l ar i és p o u rra i e n t d e m an d e r l e u r p a r t l é g i t i m e d a n s c e t t e au g m e n t a t i o n l e s e u l p r o f it en r evi e n t a u x a c t i o n n a i r es q u i e n u n a n o n t vu mu l tiplier p a r t ro is le b é n é f i c e n e t p a r a c t i o n M a i s c e la n é t a n t p a s s u ff i s a n t le g r ou pe a dé c i d é de r e s t r u ct ur er 2 e n t r ep r i s es e n F r a n c e a v ec la s u pp r ess i o n de 80 0 emplois en C D I a u x quels il f a u t aj o u t er l e s CDD intér i m air e s et en suppr i m a nt l e s a c tiv i tés de re c her c hes du s i te d e R i om c e q ui à te r m e c o n duira à l a sup p re s sion p ure et s i mp l e de l e n t re p rise r i o mo i s e L es or g an i s a t i o n s s yn di c a les n o n t a c t u ell e m e n t p a s o b t e n u d é l é m e n t s s é r i e u x s u r c e tt e r es t ru ct u r at i on en c ou r s et d e m an d e n t a u x di r e c t i on s d e s de u x e n t r ep r i ses de l e u r r e m e tt r e les n ot e s d i n f o r m a t i o n é c on o m i q u e q u i e x p l iq u e n t l e s r a is o n s des li c e n c i e m e n t s e n v i s a g é s e t l or g an i s at i o n d u n p r o c es s u s de n é g o c i a t i o n L e Cons e il r é gion a l d Auv e rgne s outi e nt l e s s a l a ri é s e n lutte pour la d é f e nse de l e ur emploi I l d e m a nde a u Gouv e rn e m e nt d a gir de toute urg e nce pour stopp e r c es lic e nci e m e nts boursi e rs e t tout m e ttre e n uvre pour que s e ng a ge tr è s rapidem e nt le di a logue e ntre l e s d e ux directions e t l e s org a nis a tions syndic a les SESSION DES 27 ET 28 SEPTEMBRE 2010 MOTION REFORME TERRITORIALE A L ASSEMBLEE UN TRISTE JOUR POUR LA DEMOCRATIE ET LA MODERNISATION DE NOS INSTITUTION S Le Conseil régional d Auvergne regrette l adoption par l Assemblée Nationale contre vents et marées et en catimini d une réforme qui démantèle l organisation territoriale de notre pays et portera un coup fatal à notre démocratie locale Le Conseil régional d Auvergne dénonce qu une fois de plus le Gouvernement soit passé en force sans tenir compte des amendements du Sénat pourtant chambre des collectivités locales sans tenir compte des doutes de son propre camp sans écouter ni entendre les arguments des élus toutes appartenances politiques confondues Les contre propositions des Régions ont été ignorées méprisées caricaturées Cette réforme ne s est pas faite avec les élus mais contre eux Le Conseil régional d Auvergne considère à regret qu au mépris de la réalité objective le Président de la République et le Gouvernement ont continué à marteler des idées fausses et des contrevérités qui seront plus tard démasquées Avec la création du Conseiller territorial Il n y a aura pas moins d élus mais plus d élus à la Région il n y aura pas d économies mais plus de dépenses il n y aura pas plus de clarté mais de la confusion dans les mandats et les compétences il n y aura pas plus d efficacité mais moins d investissements et moins de services publics de proximité Le Conseil régional d Auvergne constate enfin que cette réforme confisque le débat démocratique en privant les régions de leur élection qu elle met un arrêt brutal à la progression de la parité et à la représentation de la diversité et du pluralisme politique qu elle aboutit à une recentralisation qui prive les collectivités de toute autonomie financière et ne leur laisse qu un rôle de gestionnaire au service de l État que conjuguée avec la réforme des modes de financement des collectivités locales à travers la création des métropoles elle mettra fin aux nécessaires solidarités territoriales Le Conseil régional estime enfin que cette réforme aura pour effet d étouffer les initiatives régionales de ralentir les circuits de décisions et de stopper la modernisation de notre pays En conséquence le Conseil régional d Auvergne se prononce contre ce texte rétrograde et demande son abrogation SESSION DES 27 ET 28 SEPTEMBRE 2010 VOEU CONCERNANT LA DEFENSE DU PLURALISME DANS LES INSTANCES PROFESSIONNELLES AGRICOLES Depuis le mercredi 8 septembre le syndicat Confédération Paysanne occupe le Centre National Interprofessionnel de l Économie Laitière CNIEL à Paris afin d obtenir l application du pluralisme syndical Les interprofessions étant le lieu où se négocient les prix et bientôt la contractualisation entre producteurs et transformateurs cette action syndicale souligne l incapacité des responsables interprofessionnels à sortir de la crise actuelle de la filière Considérant que la loi de modernisation agricole donne un rôle central aux interprofessions sur les revenus et l avenir même des producteurs et donc par voie de conséquence sur le type d agriculture qui conditionne la vie des territoires et l alimentation de tous C onsidérant que le CNIEL est financé par les Contributions Volontaires Obligatoires payées par chacun des producteurs mais que seule la FNSEA section laitière y est représentée alors que 45 des agriculteurs ont choisi une organisation autre que la FNSEA aux dernières élections des Chambres d agriculture Considérant que la gestion de tels organismes ne peut se faire au mépris de la plus élémentaire démocratie Le Conseil régional d Auvergne réuni en Session le mardi 28 septembre 2010 apporte son soutien au syndicat Confédération Paysanne dans sa demande d une meilleure représentativité au sein des instances agricoles et notamment laitières demande au ministre de l Agriculture d intervenir rapidement pour faire respecter la démocratie dans les instances professionnelles agricoles SESSION DES 27 ET 28 SEPTEMBRE 2010 VOEU CONCERNANT LA DEFENSE DU SYSTEME DE RETRAITE PAR REPARTITION ET LE MAINTIEN DE L AGE LEGAL DE DEPART A SOIXANTE ANS Considérant que toute réforme du système des retraites doit consister en des mesures justes qui reposent sur des efforts partagés c est à dire qui mettent à contribution tous les revenus et principalement ceux du capital dans le but de sécuriser à long terme la retraite de base par répartition et le Fonds de Réserve des Retraites Considérant que toute réforme du système des retraites doit consister en des mesures durables qui pérennisent le principe de répartition en offrant des taux de remplacement justes tout en permettant la prise en compte de la pénibilité et la liberté de choix de départ à l âge légal de soixante ans Considérant que la réforme Sarkozy Woerth Fillon à laquelle s oppose aujourd hui en masse la majorité des Français tourne le dos à l intérêt général et à l idée de justice sociale construite depuis la Libération par les générations successives Le Conseil régional d Auvergne demande au Gouvernement de renoncer à la mise en uvre de son projet de loi tel qu il l a fait imposer par un vote en première lecture à l Assemblée Nationale en bafouant notamment les droits de l opposition de bâtir dans la concertation avec les organisations syndicales un projet de réforme réaliste et juste partagé par tous autour des axes attendus par les Français maintenir l âge légal de départ à soixante ans et l âge de départ sans décote à soixante cinq ans garantir le niveau de vie des retraités faire une réforme juste qui repose sur des efforts partagés créer les conditions pour que l impact de cette réforme soit durable permettre davantage de choix individuels dans le cadre de garanties collectives trouver de nouvelles ressources indispensables pour garantir le système des retraites faire de l emploi des seniors un enjeu majeur prendre en compte la pénibilité et les petites retraites pour des raisons de justice SESSION DES 27 ET 28 SEPTEMBRE 2010 VOEU RELATIF AUX CONDAMNATIONS PAR LES INSTANCES INTERNATIONALES DE LA POLITIQUE MIGRATOIRE DE LA FRANCE Considérant les projets gouvernementaux d élargissement des conditions de déchéance de nationalité projets qui portent atteinte aux principes fondamentaux liés aux conditions d attribution et d obtention de la nationalité française Considérant la dégradation de l image de la France à qui sont reprochées par le Parlement européen comme par l ONU de graves dérives xénophobes dans le traitement des flux migratoires Considérant que la circulaire du 5 septembre 2010 stigmatisant la population Rom procède d une volonté délibérée de discrimination contraire aux lois nationales européennes et internationales L e Conseil régional d Auvergne estime que cette politique porte atteinte aux valeurs fondamentales et lois de la République comme à l image de la France dans le monde Il demande au Gouvernement de mettre un terme à cette politique de l arbitraire et de la discrimination et d inscrire la politique migratoire de la France dans le respect du droit et des principes issus du Siècle des Lumières et de la grande Révolution française SESSION DES 15 ET 16 NOVEMBRE 2010 VOEU CONCERNANT LA LUTTE DES ELEVEURS L a c t i o n des é lev e ur s a u p r ès des a b a t to i r s c o m m e c ela a é t é le c a s à V ill e f r an c he d A l lie r e s t lé g i t i m e c ar c est là que s e sit u e la pr e miè r e é t ape des i n t e rmé d ia i res jus q u à la t r a n sfo r m at i on de la vi a nde e t en de r ni e r r e ss o rt l a g r a nde di s trib u ti o n O r le p rix de l e u rs pro d ui t s à l a pro d u c ti o n e s t t ou j ou r s à la bai s se a l ors q ue l e s ma r g es des di s tri b u t eu r s ne c esse n t d au g m e n t er Ce l a p l a c e l e n s e m b l e d e s p ro d u c t e ur s d a n s d é n o rm e s di f f i c u l t és é c o no m i q u es c o n f ro

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    t d an s le m on de to u t c e q u i au g m e n t e r a it e n c or e l a v u l n é ra bil i t é de c e t i n s e c t e e s t à p r o s c r i r e En Au v e r g n e la s a u ve g a r de d un e e spè c e l o ca le t e lle q u e l a b eille n o i r e l a r g e m e n t m e n a c ée e t deve n u e t r ès ra r e d a n s la r é g i o n ill u s tr e l a f r a g il i t é de l é c o s y s t è m e En c on s éq u e n c e e t c o m p t e t e n u des él é m e n t s év o q u és c i d e ss u s le C o n seil r é g i o n a l d Au v e r g n e r é u n i e n Se s si o n p l é n i è r e l e 2 7 sep t e m b r e 2011 fa i t p a r t de s o n o p p o s i t i o n à l au t or i s a t i o n d ut il i s a t i o n du pes t i c i d e C ru i s er s u r c o l za Il de m an de a u g o u v e rn e m e n t e t en p ar t i c u li e r a u Mi n is t è r e de l A g r i c u l t ur e de r e c o n sid é r e r sa p o s i t i on e n c on f o r m i t é a vec les c on c l u si o n s de tox i c i t é du r a pp o r t l A FSSA p u bl i é en 2007 SESSION DES 26 ET 27 SEPTEMBRE2011 VOEU EXIGEANT LE RESPECT D UN SERVICE FERROVIAIRE ÉQUITABLE POUR L AUVERGNE C o nsid é ra n t q u e l e n s e m ble des s e r vi c e s f e r r o vi a i r e s r é g i on a u x o u n a t i o n a u x s u b i t e n Au v e r g n e un e d é g ra d at i o n c o n t i n u e m a l g r é l es p art i c i p at i on s f i n a n c iè r es m a ssiv e s d e s c o lle c t iv i t és l o c a les et e n p r e m i er l i eu la r é g i o n C o nsid é ra n t q u e c e tt e b a isse d e s se r vi c e s t a n t q ua n t i t a t i f s q u e q ua l i t a t i f s c on sis t e en d e s r e t ar ds s u pp r essi o n s de tra i n s r a b a t t a g e ma s sif des u s a g e r s s u r l e m o de ro u t i e r q u i a b o u t it à u n e dis s ua s i o n de l u s a g e de c e m o de de tr a n sp o r t c o l l e c t if p o u r t a n t es s e n t iel d a n s le c om b a t m e n é e n fa v e u r d u n déve l o pp e m e n t d ur a ble C o nsid é ra n t q u e l a n n o n c e r é c e n t e de l a l l on g e m e n t d e t ou s l es t e m p s de tra j e t s en 2012 p ou r l e s g r a n des li g n es c o m m e p o u r l e s T ER p ou v a n t a ll e r j u s q u à c i n q u a n t e m i n u t es e t c e en r ais o n d u n e r é or ga ni s at i on du c a d en c e m e nt C o nsid é ra n t les bl o c a g e s de c e rta i n es li g n es s u r de tr ès l on g u es d u r é e s c om m e c e u x e n g a g é s s u r le t r on ç o n A r v a n t Aur i l l a c p a r e x e m pl e q u i bien q u e n é c e ss a i r es p ou r ra i e n t ê t r e or ga n isés a vec u n e mo i n d r e pé n a li s at i o n d e s u s a g e r s C o nsid é ra n t la f a ible c on sidé r at i o n d o n t l A u v e r g n e est la vi c t i m e dep u i s t r o p l on gt e m ps de la pa r t des or ga ni s a t eu r s prin c ip a ux d u t r ans p o r t f e rrov i ai r e C o nsid é ra n t q u e p o u r le s li g n e s n a t i o n a l e s e t en p a r t i c u l i er l e C l e r m o n t P ar is s e u le la p r ess i o n u n an i m e des é l u s e t d es p o p u l at i on s d e l A u v e r g n e a ur a p e rm i s l o b t e n t i o n d u l an c e m e n t d u n e é t u de des p o ssibil i t és de ma in t ien de l a rr i v ée en ga r e de L yon g ar e i nt e r m o d a l e d o n t la S N C F et RFF v ou l a i e n t e x c l u r e l A u ve r g n e a vec e x pl o r a t i o n c on c om i t a n t e d u n e a l t e r na t ive à l a ga r e d A u s t e r l i t z C o nsid é ra n t c ep e n d a n t q u un e i ss u e fa v o r a ble n e s t p a s a c q u ise et q u e les in t e n t i o n s u l t i m es de RFF et de la S N CF semb l e n t ê t re de r é ser v er l a r riv é e des t r ai n s T EOZ de l a li g n eC le r m on t P ar i s s u r l a se u le g ar e de B e r c y q u i n e r e p r é s e n t e au c u n ca r ac t è r e i n t e r mo d a l a ll o n g e la d u r é e de p ar c o ur s e t p r é s e n t e les d és a v an t a g es n o m b r e u x d un e g ar e s e c on d a i r e de faib l e se r vi c e C o nsid é ra n t q u e l a v é tu s t é d e s v o i t u r es T E O Z d o n t le c o n fo r t n e c o r r es p o n d pl u s à c e q u e s o n t en d r o it d a t t e n d r e le s u s a g e r s e x i g e l a cc é l é r a t i o n d u r e n o u vel l e m e n t d e c e m a t é r iel C o nsid é ra n t e n f in q u e la p r ise e n c o m p t e de l A u ver g n e c o m m e un e r é g io n à p a r t e n t i è r e m é r i t an t de f i g u r er s u r u n f ut u r t r a c é T V G P ar is O rlé a n s C l e r m o n t L y on p a r l o p t i o n l a p l u s a u S u d et l a pl u s à l O u e s t p o ssib l e L e C on s e il r é g i o na l d A u v e r g n e d e m a n de q u e s o ie n t m i s es e n u v r e p a r le G o u v e rn e m e nt Rés e a u Fe r r é d e F r an c e e t la S N C F l e s m e s ur es v i s a n t à r ép o n d r e a u x a tt en t es lé g i t i m e s d e s u s a g e r s a u v e r g n a t s d e s t r an s p or t s f e rro v i a i r es t a n t r é g i o n a u x q u e n a t i o n a ux Il de m an de q u e l e n s e m ble de ses d o lé a n c es e t p ro p o s i t i on s s o it p r i s en c om p t e p a r d es i nt e r l o c u t e ur s c o n s c ie n t s de l i m p o r t a n c e de l u s a g e f e rro v i a i r e p o u r u n e r é g i o n q u e l o n v ou d r a it relé g ue r a u r a n g d e s ou b l ié s d e l am én a g e m en t d u t erri t oir e e t d e l a q u a l i t é d u se r v i c e p u b li c f erro v i a ir e Il de m an de u n mo r a t o i r e s u r l o u v e rt u r e à la c on c u r r e n c e du t r a n sp o r t f e r r o vi a i r e d a n s l at t e n t e d u n bi l a n g l o b a l s u r les c o n sé q u e n c es de la s ép a r a t i o n d es a c t i vi t és a u s ein d e la SN C F SESSION DES 26 ET 27 SEPTEMBRE2011 VOEU VISANT AU MAINTIEN DES CRÉDITS CONSACRÉS À LA FORMATION PROFESSIONNELLE DES AGENTS DES COLLECTIVITÉS LOCALES L e Co n seil r é g i o na l d A u ve r g n e est p ro f on d é m e n t at t a c hé à l a f o r m a t i o n des pe r s o n n e l s t e r r i t or i a u x L a q ua l i t é du s e r vi c e p u blic l o c a l l ar g e m e n t r e c on n u e p a r les c i t oy e n s t ie n t en g r an d e p art i e a u x c o m p é t e n c es d es a g e nt s p u bli c s et à l e u r a d a p t a t i o n c o nt i n u elle a u x év o l ut i on s L a fo r m at i o n p ro f ess io nn el l e e s t d o n c u n out il es s e n t iel p ou r l e s c o lle c t iv i t és p art i c u liè re m e n t a u m o m e n t o ù les t e n s i on s b u d g é t a i r e s di m i n u e n t le ur s mar g es d e m a n u v r e d a n s la g e s t i o n des r e ss o ur c es h u m a i n es L e C NF P T C e n t r e n a t i ona l d e fo r m at i o n de a fon ct i o n p u bliq u e t e rr i to r i a le e st l é ta bl i ss e m e n t p u b lic q u i a ss u r e l e s se n t iel d e la f o r m a t i o n des a g e n t s p u bli c s t e r r i t o r i a ux D ep u is p l u si e ur s a n n ée s m a i n t e n a n t il s est e n g a g é d an s des r é f o r m es p o u r m i e u x r ép o n d r e a u x a t t e n t es des c o lle c t iv i t é s C es r é fo r m es m é r i t e n t d ê t r e p our s u ivies et am pl i f i é es p o u r a m éli o r er la q u a li t é de l of f r e de f or m a t i o n p r o p o s ée a u x a g e nt s P o u r c e l a il est e sse n tiel q u il pui s se c onti n u e r à c o mp t er s u r des re c e t t es c on s t a n t es Or u n a m e n d e m e n t s é n a tor i a l à la l o i de f i n an c es r e c t i f i ca t ive 201 1 p r év o it un e d i m i n ut i o n de 1 0 du t a u x de c o t i s at i o n des c o lle c t i v i t é s l o c a les n é c es s a i r es à la f o r m a t i o n de l e u r s a g e n t s D i m i n u er l e t a u x de c o t i s at i o n d e s c o lle c t i vi t é s lo c a les au j our d h u i f i x é à 1 de l e u r m a s s e s a l a r i a l e f r a g ilis e ra i t la se u le i n s t i t ut i o n q u i a s s ur e un e r ép o n se m u tu a lis é e a u x bes o i n s d e fo r m a t i o n des a g e n t s des c o lle c t iv i t és t e r r i t or i a les C e s t p o ur q u o i l e C o n seil r é g i o na l d A u ve r g n e r é u ni en a s s e m b l ée pl é n i è r e l e 2 7 sep t e m b r e 2011 af f i r m e l a n é c es s i t é du m a i n t ien de l e f f o r t f i n an c i e r d es c o lle c t ivi t és l o c a les c o n s a c r é à l a f o r m at i o n de l e ur s a g e nt s Il de m an d e a u S é n a t de m e s u r er l i m p a c t t r ès n é g at i f q u e p o rt e ra i t c e tt e m e s u r e et a u G o u ve r n e m e n t de n e s o ut e n ir a u c u n e t e n t at i ve de r é d u c t i o n d es c r éd i t s c on s a c r és à l a F or m a t i o n P r of e ssi o nn e ll e des a g e n t s des c o l l e c t iv i t és l o c a les SESSION DES 26 ET 27 SEPTEMBRE2011 VOEU POUR LA RECONNAISSANCE DE L ÉTAT PALESTINIEN L e p r ésid e n t M a h m ou d A bb a s a p r é s e n t é la d e m a n de d a d h ési o n de l E t a t p a le s t i n ien a u x Nat i ons uni e s L a P ale s ti n e devi e ndr a it a lo r s le 194 ème É ta t m e m b r e de l O N U Al o r s q u e les n é g o c i a t i on s on t a b o u t i à un e i m p a s se et q u e le g o u ve r n e m e n t is r a éli e n r e f u s an t to u t di a l o g u e m è n e u n e p o li t iq u e de c o l o n i s at io n i llé g a l e p o u r i m p o s e r un e s i t u at i o n de f a i t a cc om pli c e t t e é c h é an c e r ep r é se n t e u n e f e n ê t r e d o pp or t un i t é c ru c i a le p ou r la p o p u l a t i o n p a le s t i n i e n n e m a is a u ssi is r a élie n n e U n e p ar t i m p or t a n t e de l o p i n i o n p u bl i q u e est c o n s c ie n t e de la n é c ess i t é d u n e r e c on n a is s an c e m u t u elle de de u x E t a t s s o u v e ra i n s a f in d é t ablir u ne p a i x durab l e L es P a le s t i n i e n s o n t r éu ssi à p r é p ar e r les o u t ils de le u r s o u v e ra i n e t é L O N U la B an q u e m o n di a l e et l e FMI o n t r é c e mm e n t i n diq u é q u e l Au t o r i t é p a l e s t i n i e n n e a m is en p l a c e les i n s t i t u t i o n s n é c es s a i r es à la c r é a t i o n d u n É t a t vi a b le U n e a d m iss i o n à l O N U pe r m e t t r a it e nf i n l e x i s t e n c e de d e u x É t at s disp o s a n t d e s m ê m es d r o i t s e t des m ê m e s dev o i r s et d on n e r a it a i n s i un e c h a n c e à la r e l an c e d es n é g o c i at i on s de p a i x s ou s les au spi c es des N a t i on s U n i es et s u r l a b a se du d ro i t i n t e r n a t i o n a l En r e c o n na i s s a n t p lei n e m e n t la s o u v e ra i n e t é et les fr o nt i è r es de 196 7 de la Pa l es t i n e la F r a n c e f e r a p r e u ve de s o n e n g a g e m e n t en f a v e u r de l a p a i x a u P r o c he O r i e nt A l he u r e de l é m a n c ip at i o n des p e u pl e s a r a bes et t an dis q u e pl u s de 12 5 p ay s se s o n t p ro n on c és p o u r l a d m iss i o n de l É t a t p a l es t i n i e n à l O N U le g o u v e rn e m e n t f r an ç a is d o i t p r e n d r e ses r es p on s a bil i t és e t c on s t a t a n t q u il n y a au c un e a u t r e v o i e p r a t i c a b l e au j o ur d h u i p o u r a v a n c er v e r s u n e p a ix b a sée s u r l e d r o i t v o t er p o ur l a d m iss i o n de l a P a le s t i n e à l O NU et e n t ra î n er s es p a r t e n a i r e s e u r o pé e n s s u r c e t t e m ê m e v o ie Re n v oy e r à l a n é g o c i a t i o n e nt r e Is r a ël et l a u t o r i t é Pa l es t i n i e n n e p o u r r e c on n a î t r e u n E t a t Pa l es t i n i e n c est fa i r e f i de la p ou r s u i t e d e s c o l o n is a t i o n s q u i o n t e m pê c hé t o u t e n é g o c i a t i o n sé r i e u se Il n e p e u t y a v o i r d e x c e p t i o n a u d ro i t d e c h a q u e p e u ple à disp o ser de l u i m ê m e N ou s él u s de la Ré g i o n A u ve r g n e a ppe l on s le g ou ve r n e m e n t fr a n ç a is à s en g a g er f e r m e m e n t en fa v e u r de la r e c o n na i s s a n c e a u c ôt é de l E t a t d Is r a ël d an s des f r o nt i è r es s û r es et r e c on n u es de l E ta t p a l e s t i n ien a u s ein des N a t i o n s U n i e s sel o n les p a r a m è tr es i n t e r n a t i ona le m e n t r e c on n u s et e n a ppli ca t i o n des r é s o l u t i o n s p e rt i n e n t es du C o n seil de sé c ur i t é c es t à d i r e d an s l e s fr o nt i è r es d e 1967 a vec p ou r c a p i t a le J é ru s a l e m E s t SESSION DES 7 ET 8 NOVEMBRE 2011 VOEU CONCERNANT L AVENIR DE SAGEM SAFRAN À MONTLUÇON L e 1 3 o c to b r e p l u s de 1 50 0 s a l ar iés d u g r ou pe S AG EM et s a f i li a l e S a f r a n m a n i f e s t a ie n t à P ar is p o u r expr i m e r l e urs i n qui é tu d e s fa c e à d e poss i bles r ap p ro c h e me n ts d a c tivi t é du g roupe Tha l ès e t S A GEM D e u x p r o je t s s o n t e f f e c t i ve m e n t à l é tu d e L es a c t ivi t és o p t r on i q u e s e ra i e n t t r a n s f é r é e s ve r s T h a l ès les a c ti v it é s n avi ga ti o n ser a ie n t t ra n sf é ré e s vers Saf r an Po u r les s yn di ca t s de s a l a r iés c e t t e o p é r at i o n r is q u e ra i t d ê t r e l o ur d e de c o n séq u e n c es En sé p a r a n t l e s de u x a c t iv i t és le r a pp r o c he m e n t n e r é p on d r a i t à a u c un e l o g iq u e i n d u s tr ie ll e et e n t r a î n e r a it à t e r m e un dé c lin p r é j u di c i a b l e p o u r S AG EM Ai n si L e p ro jet i g no r e les p o li t iq u es d e s g r a n ds d o nn e u r s d or d r e du d o ma i n e de l a dé f e n se L e p ro jet n e t ie n t p a s c o m p t e des s yn e r g ies e n t r e les di f f é r e n t es a c t i vi t é s c ivile o u m il i ta i r e L e p r o jet i g n or e les a s pe c t s d e p r és e r v a t i o n e t de dé v el o pp e m e n t des c om p é t e n

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  • Sans titre
    en catimini sans dialogue social et sans négociation et ne tenant aucun compte du rejet unanime exprimé par les organisations syndicales Tous les acteurs administratifs formateurs coordinateurs agents comptables chefs d établissement et conseillers en formation continue s opposent à cette réforme et dénoncent le mépris envers les personnels qui font vivre grâce à leur engagement et à leur implication un réseau des GRETA efficace et puissant qui forme 500 000 stagiaires an Les personnels des GRETA d Auvergne se sont tous mobilisés pour dénoncer cette atteinte contre le service public et pour demander notamment que l État assume ses responsabilités dans la formation continue des adultes pour que ces organismes et leurs acteurs restent au sein de l Éducation Nationale Le Conseil régional d Auvergne soutient les actions des personnels des GRETA et demande au gouvernement de maintenir ce service public de formation qui depuis plus de 30 ans fait preuve de son efficacité au sein du Ministère de l Éducation Nationale SESSION DES 12 ET 13 MARS 2012 VOEU VISANT A GARANTIR LES MISSIONS DES CHAMBRES REGIONALES DES COMPTES ET A MAINTENIR UNE CHAMBRE REGIONALE DES COMPTES EN REGION AUVERGNE Considérant les inquiétudes liées à la réforme des juridictions financières dans le cadre du projet de loi relatif à la répartition des contentieux et à l allègement de certaines procédures juridictionnelles Considérant qu une disposition introduite par voie d amendement aboutit à supprimer sept des vingt deux Chambres régionales des Comptes Considérant que la Chambre régionale des Comptes d Auvergne se trouverait ainsi supprimée et ses vingt quatre personnels administratifs déplacés Considérant inadmissible que cette réforme soit imposée dans l urgence et sans concertation préalable Considérant incohérente la rupture du lien territorial qui lie les collectivités aux Chambres régionales des Comptes Considérant que cet éloignement fait peser le doute sur la capacité des futures Chambres régionales des Comptes regroupées d assurer leurs missions de contrôle et de conseil aux collectivités En conséquence le Conseil régional d Auvergne réuni en Assemblée plénière le 13 mars 2012 demande au gouvernement de réexaminer ses projets au regard des aspirations portées par les fonctionnaires des Chambres régionales des Comptes les professionnels et les représentants des collectivités locales aux fins de garantir les missions des Chambres régionales des Comptes en particulier celle de la Région Auvergne dans ses fonctions de contrôle et de conseil SESSION DES 12 ET 13 MARS 2012 VOEU POUR WISSAM EL YAMNI Après l interpellation policière entraînant le décès du jeune clermontois Wissam El Yamni dans la nuit du 31 décembre 2011 la famille et l ensemble de la population sont dans l attente de la vérité et de la justice sur les circonstances de cette tragédie Or de nombreuses inquiétudes se manifestent quant à l instruction judiciaire qui est actuellement conduite suscitant une extrême tension Pendant plus d une semaine les quartiers de la Gautière la Plaine les Vergnes et Croix Neyrat ont vécu sous une pression énorme Le déploiement d un important dispositif policier avec cars de CRS hélicoptères et 420 agents nous parait être une réponse disproportionnée rajoutant de l huile sur un feu qui a déjà fait beaucoup trop de dégâts Les populations de ces quartiers de Clermont Ferrand ne doivent plus être stigmatisés de cette façon et être ainsi des outils politiques au service d un pouvoir en mal de réponses aux principales difficultés rencontrées par les citoyens des quartiers précarité chômage discriminations Au delà de ce drame et selon de très nombreux témoignages des habitants des quartiers Nord de Clermont Ferrand nous déplorons que le quotidien des jeunes soit dominé par les discriminations en tous genres ou les contrôles d identité quasi permanents Ces pressions doivent cesser la République ne peut se comporter ainsi Elle doit au contraire contribuer à l ouverture d un véritable dialogue permettant de trouver ensemble des réponses aux nombreux problèmes posés Prévention avant tout dissuasion sanction proportionnée la lutte pour la sécurité doit reposer sur ces trois exigences Or depuis 2007 le gouvernement a multiplié les lois sécuritaires Il a mis en place des lois anti jeunes et criminalisé les familles Nous devons sortir de ce modèle sécuritaire en abrogeant les lois attentatoires aux libertés en restaurant les moyens de la justice en redonnant sa place à une police de proximité Le Conseil Régional d Auvergne s associe à la douleur de la famille de Wissam et demande que toute la lumière soit faite dans cette affaire Elle demande au gouvernement de rétablir une police de proximité qui mettra l accent sur la prévention et une véritable sécurité rétablie dans la confiance et le dialogue avec les populations concernées SESSION DES 24 ET 25 SEPTEMBRE 2012 MOTION D URGENCE CONCERNANT LA RCEA Ap r è s pl u s de t r e n t e a n s d at e r m o i e m e n t s le d é b a t p u blic o r g a n isé de n o v e m b r e 201 0 à f év r ie r 2011 et q u i a v u s e x p ri m er d é mo c r a t iq u e m e n t d es m illi e r s d e p e r s o n n es n o u s ou v ra i t l e sp o ir de v o ir e nf i n s a c hever la R C E A C e t e sp o i r a é t é re n f o r c é p a r l a dé c is i o n d e N at h a lie K O S C I U S K O M O R I Z E T Mi n is t r e des t ra n sp o r t s d a cc él é r er l a f in de la m ise à de u x f o is de u x v o ies g r â c e à u n e c on c ess i o n a u t or o ut i è r e C e tte d é c isi o n e s t i m p o rt a n t e en m at i è r e d e s é c ur i t é r o ut i è r e c a r le ca ra c t è r e p a r t i c u li è r e m en t a cc ide n t o g è n e de c e tt e r ou t e n e s t pl u s à dé m o n tr e r et il y a ur g e n c e à l a m é n a g er p o u r r é d u ir e le n o m b r e de m o r t s e t de blessés C e tte dé c is i o n e s t f on d a m e n t a le d u p o i n t de v u e é c o n o m iq u e D u n e p a r t p ar c e q u e lle c on s a c r e le dés e n c l a v e m e n t de t e r r i to i r es dé j à dé f a v o r is é s e t d a ut r e p a rt p ar c e q u e l le f a v or i se l a r é a l i s a t io n de c h a n t i e r s d o n t d ép e n d l a v e n ir d e n om b r e d e s o c ié t és d e t ra v a u x p u bli c s q u i v o i e n t l e ur s c ar n e t s de c o m m a n des s e vid e r p a r la f a ut e d e la c r i s e Ale r t é p a r l a dé c isi o n de F r éd é r ic C U V I LL IER Mi n is t r e des t r an s p o r t s de m e n er u n e é t u de c om pl é m e n t a i r e s u r la f a is a b i li t é e t le f i n an c e m e n t de l a R C E A le C o n seil r é g i o n a l d Au v e r g n e de m an de a u Pr e m i er Mi n i s tr e de c onf i r m e r le ca ra ct è r e p r i o r i t a i r e d e la m ise à de u x fo is d e u x v o i e s de la R C E A à l e s t de l A 7 1 d a ppe l er l a t t e nt i o n d u Mi n i s t r e d es t r an s p o r t s s u r la n é c e ssi t é d u n f i n an c e m e n t à la f oi s r espe ct u e u x des f o n ds d é jà e n g a g é s p a r l es c o l l e c t i vi t és et de l o bli ga t i o n j ur i diq u e d e p e r m e t tr e un e a l t e r n at i v e g r a tu i t e à la c i r c u l at i o n s u r l a R C E A d an s l h y p ot h èse de l a c on c es si on SESSION DES 24 ET 25 SEPTEMBRE 2012 VOE U C ONCERNANT UNE LOI CONTRE LES LICENCIEMENTS BOURSIERS D ep u is p l u si e ur s a n n é e s le m on de du tr a v a il c on s t a t e e t s u bit l é m e r g e n c e d u n nou v e a u t y pe d e li c e n c ie m e n t le li c e n c i e m e n t b o ur s i e r D i ff é r e n t du li c e n c i e m e n t p ou r m o t if pe r s o n n el o u p ou r m ot i f é c o no m iq u e c ara ct é r i s é p a r des di f f i c u l t és é c on o m i q u es o u t e c h n o l o g i q u es d un e e n tr e p r ise le li c e n c i e m e n t b o u r si e r t e n d à s e g é n é r a li s e r Il p r é s e n t e l a p ar t i c u l a r i t é de p e r m e t t r e a u x e n t re p r ises d e li c e n c ier en d é pit de l e u r b o nn e s a n t é é c on o m i q u e a f in d a u gm e n t er l e u r r e n ta bil i t é e t la r é m u n é r at i o n de l e ur s a ct i on n a i r es Au j ourd h u i p a s u n e s e ma i n e n e p a sse s an s l a n non c e de r éd u c t i on s d a c t ivi t és de f e r m e t u r es de si t es o u de l i c e n c i e m e nt s ma s si f s P SA A u l n ay A ir F ran c e U n ile v e r C a r r e f o ur Ar c e l o r p ou r n e c i t e r q u eu x ris q uen t d e p lon g e r d e s m illier s d e f am ille s d a n s un e si t u at i o n é c on o m i q u e e t so c i a l e d iffi c i l e et de p o r t er u n c ou p f a t a l à des c e n ta i n es d e s o u s t ra i t a n t s q u i s o n t e n m a j eu r e p a rt ie d es P ME P MI Ces d é c isi o n s s o n t l e ré s u l t a t d e l a pp é t it des e nt r ep r i s es de c o n s e r v e r le ur s m ar g e s de p r of i t n é c es s a i r es a u ma i nt i en o u à l au g m e n t a t i o n de la p ar t r e v e n a n t a u x a c t i on n a i r es o u à la c on s t i t ut io n de r é s e r ve en c a p i ta l L a c tua l i t é r é c e n t e n o u s m o nt r e à q u el p o i n t c e t t e p o li t iq u e de r e c he r c he d u p rof i t est n é f a s t e p o u r l é c on o m ie e t l e m p l o i a vec l ex de l e n t r ep r i s e J P M d a n s l A lli e r d o n t le g r ou pe s u éd o is A ssa A b lo y a a n n o n c é la f e r m e tu r e a v ec à la c lé 10 5 s u pp r e s si o n s d e m p l o is Al o r s q u e n 2009 les bé n é f i c es d es e n t r ep r i s es d u Ca c 4 0 a v a i e n t b a i s sé de 33 les divide n d es ve r s é s en 201 0 a u t i t r e d e c et e x e r c i c e o n t au g m e nt é f a i s a n t g r i m p er le t a u x de dis t r ib u t i o n à 62 En 2011 c e s on t 4 5 m ill i ar ds d e ur o s q u i f ur e n t v e r sés a u x a c t i o n n a i r es a u t i t r e de l e x e r c i c e 2010 p ou r u n t a u x de di s tr i b ut i o n fr i s a n t l e s 5 0 Au r e ga r d des él é m e nt s e x p o s és de l am p l e u r de l a c r ise de l a m e n a c e q u i p èse s u r d e s di z a i n es de m illi e r s d e m p l o is le C o n seil r é g i o na l d Au v e r g n e de m an de a u P r ésid e n t de la Rép u bliq u e et à so n g ou v e rn e m e n t de lé g i f é r er e n ur g e n c e et de p r és e n t er a u P a r l e m e n t u n t e x t e vis a n t à i n t e r d i r e les li c e n c i e m en t s p ur e m e n t b o ur s i e r s et p ou r c e l a d e x c l u r e du c h a m p l é g a l des li c e n c i e m e nt s é c on o m i q u es c e u x q u i s o n t e f f e c t u és d a n s d e s e n t r ep r i ses a y a n t r ev e r s é des divide n d es à l e u r s a c t i o n n a i r e s a u t i t r e d a u m o i n s u n des d eu x de rn i e r s e x e r c i c es c om p t a bles d i m p o s er a u x e n t r ep r is es q u i o n t b é n é f i c ié d a i d es p u bli q u es de re m b o ur ser c es a i d es l o r sq u ell e s e n vi s a g e n t de t els li c e n c i e m e n t s SESSION DES 12 ET 13 NOVEMBRE 2012 V U CONCERNANT LA PÉRENNITÉ DES AIDES ALIMENTAIRES DE L UNION EUROPÉENNE UNE NÉCESSITÉ VITALE POUR DES MILLIONS D EUROPÉENS Le vendredi 23 novembre prochain les Chefs d États et de gouvernement de l Union européenne devraient statuer sur l avenir du Programme européen d aide aux plus démunis PEAD Voté en 1987 par les institutions européennes ce programme historique d aide alimentaire européenne coûte seulement 1 par Européen et par an et permet depuis plus de 25 ans d assurer les besoins vitaux alimentaires de plus de 18 millions de personnes en grande difficulté En cette période de crise financière et économique aggravée où la flambée des prix agricoles et des prix à la consommation rendent inaccessibles à des dizaines de millions d Européens des produits alimentaires de première nécessité la disparition du PEAD n est pas à exclure Cette menace est intolérable de nombreuses associations dénoncent d ailleurs cette Europe qui sauve les banques et qui ne tend pas la main à ses pauvres En France le projet de la Commission européenne de refonte du PEAD signifierait 130 millions de repas en moins en un an pour notamment les quatre associations que sont la Fédération française des Banques alimentaires le Secours populaire la Croix Rouge et les Restos du c ur mais aussi pour les milliers d autres associations qui agissent localement Ce qui représente 23 à 50 de l aide du PEAD pour la distribution des denrées alimentaires Comment cette Europe qui se donne pour objectif la réduction de 20 de la pauvreté d ici 2020 pourrait elle acter la suppression du PEAD Les pouvoirs publics ne doivent pas arrêter l aide européenne alimentaire alors qu un nombre croissant de familles de l Union européenne bascule dans la pauvreté Aujourd hui ce sont 116 millions de citoyens Européens qui sont menacés de pauvreté ou d exclusion sociale Parmi eux ce sont près de 40 millions d hommes et de femmes qui souffrent de privation matérielle aiguë Le Conseil r égional d Auvergne demande au gouvernement Français d agir au sein de l Union Européenne pour exiger la reconduction de l aide alimentaire et la revalorisation de son montant SESSION DES 12 ET 13 NOVEMBRE 2012 VOEU POUR LE RESPECT DES DROITS FONDAMENTAUX DES DEMANDEURS D ASILE Durant le mois d octobre plusieurs familles de demandeurs d asile se sont retrouv ées à la rue à Clermont Ferrand 55 personnes dont 32 enfants de moins de 14 ans faute de proposition d hébergement D éplacés de chambres d hôtels en campings salles et centres mis à disposition dans l urgence par les communes ces demandeurs d asile ont reçu un accueil désastreux qui ne respecte pas leurs droits fondamentaux Ceci les a d ailleurs amenés à refuser au cours du mois d octobre l hébergement proposé loin de Clermont centre de Montboissier et camping de Murol sans possibilité de transport pour leurs démarches administratives sans scolarisation des enfants jusqu à la fin du mois sans perspective d hébergement après le 31 octobre ce nouveau déplacement était peu adapté Cette situation a soulev é l indignation mais aussi la solidarité parmi les citoyens et les associations 32 demandes en référé ont d ailleurs été déposées par le réseau de plusieurs associations d aide juridique aux étrangers Ligue des droits de l homme CIMADE afin qu il soit enjoint à l État représenté par le préfet d assurer l hébergement de ces demandeurs d asile en possession d une attestation de non hébergement délivrée par le 115 Dans son r éféré du 26 octobre 2012 le tribunal administratif a accordé l injonction dans sept dossiers enjoignant au préfet dans un délai de 72 heures d indiquer un lieu d hébergement susceptible de les accueillir ainsi que si la prestation se limite à l hébergement un lieu où ils pourront également se procurer sans frais nourriture et habillement pour eux et leurs enfants 1 Cette d écision n est malheureusement pas une première en France et la jurisprudence du Conseil d État est constante dans ce domaine corollaire du droit d asile elle considère que pour un demandeur d asile la privation des conditions matérielles d accueil décentes peut constituer une atteinte grave et manifestement illégale au droit d asile La r égionalisation de l instruction des dossiers des demandeurs d asile depuis 2009 a engendré des difficultés Clermont Ferrand devenant la seule ville d Auvergne où il est possible d effectuer des démarches administratives et nous nous interrogeons sur le manque d anticipation évident et la saturation chronique des capacités d accueil sur l agglomération clermontoise Ainsi afin de respecter les droits fondamentaux des demandeurs d asile et dans la perspective de pr éparer au mieux et au plus tôt leurs conditions d accueil après l hiver le Conseil régional d Auvergne demande au préfet L ouverture de places suppl émentaires en CADA Davantage de moyens financiers pour le 115 pour la mise en uvre de solutions adaptées La mise à disposition de logements vacants qui pourraient être utilisés au moins temporairement avec la participation des communes pour les frais de nourriture 1 La Montagne H ébergement d urgence dans le Puy de Dôme une dizaine d enfants parmi les sans abris 30 octobre 2012 par Céline Bergougnoux SESSION DES 17 18 et 19 DECEMBRE 2012 MOTION CONCERNANT L EAU UNE RESSOURCES POUR LA VIE L e a u es s e n tielle à la vie e s t un e re ss ou rce vit a le p our l h u ma n ité et l e n s e m ble d u m on de viv a n t N o s rivière s l a c s e a ux c ô tières et ma ri n e s a i n s i q u e no s e a ux s ou terr a i n es s on t de précie u s es re ss o u rces que nou s dev on s pr o té g er L a s o ciété u tili s e l ea u p our g é n ér e r un e cr o i ssa n c e éc ono m ique d u r a ble et un e pr o s périté p a r des a ctivités telles q u e l a g ric u lt u re la pêche la pr o d u cti on d é n er g ie l i n d u s trie le tra n s p o rt le t ou ri sm e Bi e n q u e la q u a n tité d e a u s ur terre re s te t ou t à fa it c on s t a nte la s tr u ct u re de l o ffre et de la de ma n de e s t p a r t ic u lière m e n t v u l n ér a ble a ux ch a n g e m e n ts clim a tiq u e s ri s q u a n t d e n tr a î n e r un e réd u cti on de l appr o vi s i onn eme n t e n e a u L e a u d o it d on c être g érée et pr o té g ée c a r il n e s a g it p a s d un s i m ple pr o d u it d e c on s o mm ati on ma is d un e re ss ou rce n a t u relle vit a le p our les gé n ér a ti on s à ve n i r c o mm e p our la n ô tre d on t le pri n cip a l e n je u e s t la s éc u rité a li m e n t a ire m on di a le Da n s cette per s pecti v e de s éc u ri s e r la g e s ti on des re ss ou rces e n e a u le C on s eil ré g i on a l d A u ver g n e pr o p o s e a u Pré s ide n t qu un g r o u pe de tr a v a il s o it o r g a n i s é p our réfléchir e n c oo rdi n a ti on a vec les a cte u rs de la pr o fe ss i on ag ric o le et ag r o a li m e n t a ire et ce ux de l e n vir onn e m e n t à la m i s e e n pl a ce de di s p o s itifs e n f a veu r de la g e s ti on de l e a u SESSION DES 17 18 et 19 DECEMBRE 2012 MOTION CONCERNANT LE VOLCAN L es p as s ag ers d u tr a i n direct P a ri s C ler m on t L e V o lc a n a près l av o i r l on g te m ps récl am é bé n éficie n t dep u is le 10 déce m bre der n ie r d un dép a rt de la g a re de P a ri s Berc y à 18 he u res ch a q u e j ou r le ur p e r m ett a n t un e a rrivée à C l e r m on t à un h o r a ire sa ti s f a is a n t En rev a n che la SN C F et l É t a t a u t o rité o r g ani sa trice des tr a n s p o rt s on t p u re m e n t et s i m ple m e n t a v a n cé le tr a i n q u i relie P a ris Nevers M ou lins Vich y C ler m on t e n le p o s iti onn a n t à l a n cie nn e he u re de d ép a rt d u V o lc a n M ai s s i ce nou vel h o r a ire sa ti s f a it la clie n tèle cle r m on t o i s e il pé n a li s e l e s p ass a g ers s e re n d a n t à Never s M ou li n s Vich y et R i o m C e je u de ch a i s es m u s ic a les décidé d e n h a u t e n ge n dre c o mm e on p ou v a it s y a tte n dre un e x trê m e m éc on te n te m e n t des u sag ers c on cer n é s s aj o ut a n t à la c o lère s u s citée déjà p a r le tr a n s fert à Bercy les ret a rds q u i s e m u ltiplie n t et les c on diti on s de tra n s p o rt i n s u pp o rt a bles d a ns des w ag o ns vie ux de pl u s ie u rs déce nn ie s A ux no m bre ux c ou rriers e n v o yés p a r les M ai r e s les É l u s et les Pré s ide n ts des Con s eils G é n ér a ux des villes et dép a rte m e n ts c on cer n é s la SNCF n a a pp o rté a u c un e rép on s e L es él u s et les cit o ye n s de ces territ o ires on t d o n c e n t am é un e actio n s ur le terr a i n le l un di 10 déce m bre Ils o n t a nnon cé q u e n l a b s e n ce de s a ti s facti on de le ur reve n dic a ti on cette a cti on se p ou rs u ivr a it et s am plifier a it L e Con s eil ré g i on a l s o u cie ux d évite r t ou te iné g alité de tr a ite m e n t e n tre les territ o ires de la ré g i on c o m pre n d le m éc on te n te m e n t e x pri m é p a r les u sag ers et e x i g e de l a SN C F et de l É t a t q u ils am é n ag ent les h o r a ires d a n s la c on cert a ti on a fi n de sa ti s f a ire les be s o i n s des v o y a ge u r s no ta mm e n t p a r e x e m ple p a r dépl a c e m e n t d u tr a i n de 17 h 00 a ux a le n to u rs de 1 7 h 30 SESSION DES 17 18 et 19 DECEMBRE 2012 VOEU CONCERNANT LE TAUX DE TVA DES ACTIVITES EQUESTRES P a r un a rrêt d u 8 m a rs 2012 la Cour de Ju s tice de l U n i on E u r o pée nn e a c on da m n é la Fr a n ce à releve r le t a ux de T VA a pplic a ble à la ve n te de chev a ux a i n s i q u au x g ains de c ou r s e S u ite à la m e s u re fi s c a le v o tée p a r les d e ux ass e m blées e n déce m b r e 2011 et i n té g r é e à la l o i de fin a n ces

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    115 réalisé par la FNARS les demandes d accueil ont doublé voire triplé selon les territoires mais les taux de réponses positives se sont effondrés avec parfois près de 8 à 9 refus sur dix appels A Clermont Ferrand bien que le 115 soit de nouveau en fonction l hébergement des personnes en grande difficulté est parfois chaotique et la solidarité militante vient fréquemment compenser le manque de moyens matériels mis à disposition par l Etat au centre Anatole France notamment Ainsi une réflexion approfondie nécessite d être menée sur la politique d hébergement des personnes en grande difficulté et sur l augmentation des places d hébergement hors hôtel en amont des situations d urgence La réponse publique ne peut pas rester ponctuelle et focalisée sur l urgence car l hébergement en hôtel notamment n est pas une solution pérenne Il s agit de plus d une mesure extrêmement coûteuse Les demandeurs d asile doivent également faire partie de cette réflexion nécessairement globale En effet en totale contradiction avec le principe de solidarité de l administration envers les personnes en grande difficulté certaines préfectures encouragent les centres d accueil pour demandeurs d asile CADA à ne plus accueillir les personnes déboutées en justice dont l obligation de quitter le territoire français OQTF a été notifiée De plus dans un courriel envoyé aux organisations de solidarité l administration départementale du Puy de Dôme affirmait que devaient être exclues d une orientation vers l insertion les personnes sans titre titulaires d un titre inférieur à un an ou d un simple récépissé de demande de titre et les travailleurs migrants saisonniers sans emploi et sans ressources pouvant prétendre à des aides dans un autre État de l Union européenne Pourtant selon l article L 345 2 2 du code de l action sociale et familiale toute personne sans abri en situation de détresse médicale psychique et sociale a accès à tout moment à un dispositif d hébergement dont il est ressortissant De plus dans une ordonnance du 10 février 2012 le Conseil d État a estimé que l accueil inconditionnel d une personne en détresse relevait d une liberté fondamentale Enfin le Gouvernement a affirmé sa volonté lors du Comité interministériel de lutte contre les exclusions du 21 janvier 2013 de conserver ce principe intangible Ainsi le Conseil régional d Auvergne demande au gouvernement qu une gestion durable des besoins d hébergement soit mise en place afin de permettre aux plus démunis d avoir un logement pérenne sans dépendre de l hébergement d urgence qui comme son nom l indique devrait se limiter à la gestion des urgences Le recours aux hôtels doit rester une solution temporaire et transitoire au lieu de se banaliser SESSION DES 12 ET 13 NOVEMBRE 2013 VOEU RELATIF AUX CONSÉQUENCES DE LA LOI DE PROGRAMMATION MILITAIRE 2014 2019 SUR LES ENTREPRISES D ETAT RATTACHEES AU MINISTERE DE LA DEFENSE EN PATICULIER DE L ATELIER INDUSTRIE AERONAUTIQUE D AULNAT L a dé f e n se n a t i o n a le e s t u n s e c t e u r s t r at é g i q u e de l É t a t O u t r e la q u es t i o n é c o n o m iq u e le mo d èle de d é f e n se p o s e les q u es t i on s ess e nt i ell e s de l i n dé p e n d a n c e de l a N at i o n Avec 125 0 e m pl o is a ct u e l le m e nt l A t eli e r I n d u s t r i e l de l A é ro n a u t iq u e A I A de C l er mo n t Fe r r a n d est u n e d e s p l u s g r an d es e n t r ep r i ses du P u y de D ô m e et de l A u ve r g n e El l e o cc u pe u n e p o s i t io n s t r at é g i q u e e t p o s sède u n s a v o i r f a i r e un i q u e L e s s u pp r e ssi o n s d e m pl o i s an n on c é es d a n s l a L P M et l es b a i sses d e c o m m a n des e n vi s a g é es p ro v o q ue n t u n e i n q u i é tu d e lé g i t i m e p a r m i l es s a l a r iés d u si t e a u ve r g n at d a u t a n t pl u s q u e l o n s e m ble s a c h e m i n er ve r s l a f e r m e t u r e d e n o m b r e u ses b a s e s a é r i en n es Il a pp a ra î t e n e ff e t q u e c e r t a i n es d es a c t ivi t é s c on f iées his t or i q u e m e n t a u x A I A s o i e n t au j o ur d h u i en c o ur s d e dél o c a li s a t i on Ce l a se t ra d u it n o t am m e n t p a r l a d é c isi o n de dé l o c a lis e r a u P o r t u g a l a u s ein d u g r ou pe O G M A un e p ar t ie de l e n t r e t ien d es héli c o p t è r es P U M A e t l a t o ta l i t é d e la f l o t t e d e s H ER C UL ES C 130 Ces dé c isi o n s f r a g ilis e n t l A I A de C le r m o nt F er ran d a l or s q u e l é ta bl is se m e n t dis p o se de c a p a c i t é s i n d u s t r iell e s r e m a r q u a bles q u i l s a g is s e des c o m pé t e n c es d u pe r s o n n el o u d e l a q ua l i t é d e s i n fr a s t ru ct ur e s Elles r i sq u e n t p a r a il le ur s de le f ra g il i ser d a n s la pe r spe c t i v e de l a ma i n t e n an c e à v e n i r de l A 400 M C o mp t e t e n u d e s e n j e u x r é g i o n a u x e t n a t i o n a ux le C o n se i l r é g i o n a l s ou h a i t e r é a f f i r m e r le r ô le s t r at é g i q u e de la d é f en se n a t i o na l e et sa n é c e ss a i r e i n dé p e n d an c e q u i s on t les é l é m e n t s i n disp e n s a b l esde l a s o u v e ra i n e t é n at i o n a le d a n s l é t a t a ct u el d es c h o s e s Il de m an de a u g ou v e rn e me n t de v eiller à pr é se r v er les i nt é r ê ts des en t re p rises d É t at r a t t a c hé e s au Min i s t ère de l a D é f en s e en p a rti c u l ier l A t elier I ndu s triel d e l A é r o n a uti q u e d Au l n a t Il s o u h a i t e p a r a llè l e m e n t q u e le m ê m e i nt é r ê t s o it m an i f es t é p a r l A s s e m b l ée N at i on a le l or s d e s déb a t s s u r l év o l ut i o n d e s e n t r ep r i ses d É t a t r a t t a c h ées a u Mi n i s t è r e de l a D é f e n s e af i n d a s s u r er un e ma î tr i se p u bli q u e du se c t e u r de l a dé f e n s e n a t i ona l e SESSION DES 12 ET 13 NOVEMBRE 2013 VOEU POUR LE MAINTIEN DE LA R ÉGLEMENTATION SUR LES INSTALLATIONS CLASSÉES POU R LA PROTECTION DE L ENVIRONNEMENT EN MATIÈRE D ÉLEVAGE PORCIN L ors de la dis c u ss i o n de l a l o i du 2 7 j u illet 201 0 de mo de r n i s at i o n de l a g r i c u l t u r e e t de la pê c he le dép u t é U M P des C ôt es d A r m or M ar c L e F ur a v a i t p r o p o s é p a r l i n t e r m éd i a i r e d e l a m e n d e m e n t C E 337 dép o sé en C o m m iss io n des af f a i r e s é c o n o m i q u es de l A s s e m b lée na t i o n a le u n e h a r m oni s at i o n d e s s e u i ls d a u t oris at i o n a u t i t r e d e s I C PE s u r l e s s e u i ls p r é v u s p ar la l é g i s la t i o n d e l U n i o n E u ro p é e nn e d a n s l e d o m a i n e d e l é l e v a ge C e t a m e n d e m e n t a v a i t p ou r o b j et de r elev e r de 45 0 à 2 0 0 0 p or c s le se u il de p a s s a g e a u r é g i m e de l a u tor i s a t i o n I C P E p a r un e m o di f i c at i o n du c o d e de l e n v i ro n n e m e nt A u tr e m e n t d i t le r é g i m e de l e n r e g i s tr e m e n t a u r a it d o n c é t é a ppli q u é a u x I C P E d é lev a g e de 4 5 0 à 200 0 p or c s u n e p ro c éd u r e q u i n e p r év o i t n i é t u de d i m p a c t n i e n q uê t e p u bli q u e J u g é d é m a g o g iq u e e t d a n g e r e u x p a r J e an Y v es L e D r i an s yn o n y m e de r e c u l c o n s i d é ra b l e e n m at iè r e d e n v i ro n n e me n t d a n s u n c o n t e x t e d e m i s e e n p lace d e l u tte c o n t r e la p ro l ifé r at i o n d alg u e s v e r t e s s u r n o s p l a g e s e t d a u g m e n tat i o n d u t a u x d e n i t r at e s d a n s l e s e a u x b r e t on n e s p ou r M a ry l i se L eb r an c h u c et am e n d e m e n t a v a it f i na l e m e n t é t é r eje t é g r â c e à u n c o n se n s u s d ro i t e g au c he s u r l id é e q u u n r e l èv e m e n t du se u il des I C P E d él e v a g e so um i s es à au t or i s a t i o n n é t a it p a s a pp r o p r i ée q u elle é t a it c o n tr e p ro d u c t ive en m at i è r e d e s é c ur i t é s an i ta i r e e t e n vi r o n n e m e n ta l e et q u elle c on s t i t ua i t un i q u e m e n t u n e r é p on se e n t ro m p e l il a u x di ff i c u l t é s des éle v e u r s v o l at il i t é d es p r ix a g r i c o l es e t des r eve n u s dis t or s i o n s de c o n c ur r e n c e e n E u r o p e s u r l e s c oû t s de m a i n d u v r e e t s u r la f is c a l i t é e t c B ru n o L e m a i r e m i n i s t r e de l a g r i c u l t ur e a v a i t c o n c lu les dé b a t s à l A ss e m bl é e N a t i o na le en dé c l a r an t N o u s p r o p oso n s e n s ui t e d e n e p a s t o u c h e r a u x s e u i ls c e s e r a i t e n v o y e r u n s i g n a l p o l i t i qu e né gat i f e t c e la n e r e n d r a i t p a s s e r v i ce a u x p rod u ct e u r s Si n o u s t o u c h on s l e s s e u i l s n o u s all o n s r al l u me r l a g ue rr e d u p or c N o u s a u ron s j e l e r e d i s t ou s pe rd u n o us u n t o u t pe t i t p e u l e s p rod u ct e u r s d e p or c be a u c o u p Po u r t a n t t r o is a n s pl u s ta r d a l o r s q u e la F r an c e a é t é c on d a mn é e le 1 3 j u in 20 1 3 p a r la C o u r de j u s t i c e de l U n i o n E u ro p é e n n e p o u r n o n r es p e c t d e la di r e c t ive Ni t r a t es q u elle e st p a ssi b le à c e t i t r e d un e a m e n de de pl u si e ur s di z a i n es d e m i lli o ns d e u ro s le g ou v e r n e m e n t p r év o i t s u r p ro p o s i t i o n du M i n i s tr e de l A g r i c u l t u r e de l Ag r o a l i m e n t a i r e et d e la F or ê t et ma l g r é l e s r és e r ves d u C on s eil s u p é r i e u r de l a p r é ve n t i o n des r is q u es t e c h n o l o g iq u es de lé g i f é r e r d a n s le se n s de l a m e n d e m e n t L e F ur A l o cc a si o n du S a l o n I n t e r n a t i o na l d e l élev a g e à Re n n es l e jeudi 1 2 se p t e mb r e 2013 le P r e mi e r Mi n is t re J e a n M arc A y r a ult a e ffe c ti v em e nt a nn o n c é q ue Dans le sect e ur du p or c Sté p ha n e L e F o l l et G ui l la u me G a ro t o nt a rr ê t é le 1 5 av r il u n p l a n d acti o n a v ec l e n s e m b le de la f il i è r e U n r ég i me d en r eg i st r e me nt se r a a i n s i c r éé qu i p r e n d r a la place d u r ég i me ac t u el d a ut or isa t i o n L e c orpus ré g l e m e n t ai r e de c e plan d a c ti o n e s t auj o urd h ui en c o nsu l t a t i on jus q u a u 1 5 nov e mb r e 2 0 13 S ou c ie u x du d éve l o pp e m e n t d u r a ble e t de l a c r i s e de l éle v a g e le C o n se i l r é g i o n a l d Au v e r g n e de m an de a u g o u v e rn e m e n t de n e p a s mo d i f i e r le ré g i m e d a g r é m e n t des I CP E p or c i n es de s e n g a g er e n f a v e u r de m e s u r es s tru c tu r a n t e s c o hé r e nt e s et d e p r o g r è s é c o n om i q u e s o c i a l et e n vi r o n n e m e n ta l p o u r r ép o n d r e d u r a bl e m e n t a u x di ff i c u l t és des éle v e ur s c e q u i i m pliq u e no ta m m e n t d a g ir à l é c h elle e u ro p é e n n e en f a v eu r d e la sé c u r is a t i o n des r eve n u s des é l eve u r s de l h a r m o n i s at i o n e t de l a p ro g r ess i o n s o c i a le et e n vi r o n n e m e n ta le d es c o n di t i o n s d éle v a g e SESSION DES 12 ET 13 NOVEMBRE 2013 VOEU RELATIF A U PRÉLÈVEMENT SUR LE B UDGET DES A G ENCES DE L E AU D ans u n o bje c t i f de r é d u c t i o n d es dé p e n s es p u bl i q u es le p r o jet de l o i de Fi nan c e s 201 4 p r év o i t d an s s o n a rt i c l e 3 2 d o pé r er l a n p r o c h a in u n p r é l è v em en t d e 21 0 mi l l i o n s d eu ro s su r l e f ond s de r o u l e m e n t d e s a g en c e s d e l e au s o it e n vi r o n 10 de l e u r s r es s our c e s p r év i si o nn el l es en 2014 C e p r élèv e m e nt a u p rof i t du b u d g e t g é n é r a l d e l É t a t s e ra i t r ép a rt i é q u i t ab l e m e n t e n t r e les 6 a g e n c e s de l e a u m é tro p o li t a i n es L es c on sé q u e n c es é c o n o m iq u es s o c i a les e t e n v i ro n n e m e n t a les d u n t el p r élè v e m e n t se r a i e n t mu l t iples et p r é j u di c i a bl e s c o m m e l a n o t am m e n t s ou li g n é l a m ot i o n a d o p t ée à la m a j o r i t é l e 4 j u illet 201 3 p a r le C o m i t é de B a ss i n L o i r e B r e ta g n e To u t d a b or d c e p r él è v e m e n t vie n d ra i t n o n s e u l e m e n t r e m e t t r e en q u e s t io n le c a r a c t è r e s a i n d e la g es t i o n f i n an c i è r e des A g e n c e s ma i s il c on d u i r a it é g a le m e n t à dé c a l e r à di m i n u e r le n o m b r e de p ro j e t s s o ut e nu s p a r l es A g e n c es de l e a u d an s les t e r r i t o i r es d e s p ro j e t s no n dé l o c a li s a ble s to u t c o m m e les e m p l o i s q u ils i n d u is e nt D a p r ès le Pr é s ide n t du C o m i t é de B a ss i n L o i r e B r e t a g n e Se r g e L epel t ie r qu a n d u n e A g e n ce a p p or te u n e a i d e d e 1 c es t 5 d e t r av a u x qu i s o n t en c l e n c h é s P o u r la s e u le A g e n ce Lo i r e Br e t a g ne l e f i n a n c e me n t a n n u e l d e s p ro je ts à h a u t eu r d e 35 0 mi l l i o n s à 40 0 mi ll i on s d eu ro s g é n è r e 2 m i l l i a r d s d e u ro s d e t r ava u x c h a qu e a n n ée C e s t 7 à 8 00 0 emp l oi s d ac t i v i t é qu i s o n t a i n s i p ro m u s A c es r e t o m bées s o c i o é c on o m iq u es il c o n vi e n t é g a l m e n t d a j o ut e r l e s bé n é f i c es é c o l o g iq u es des p r o je t s f i nan c és p a r les A g e n c es I n d u bi ta ble m e nt c e s p r o je t s d es c o lle c t ivi t és d e s a g r i c u l t e u r s et des i n d u s tr i e ls r e m i se à n iv e a u des s t a t i o n s d ép u r at i o n et des r é se a u x d a ss a i n is s e m e n t de p ro d u c t i o n et de di s tr i b ut io n d e a u p o ta b l e o p é r a t i o n s de r e s ta u r a t i o n e t d e n t r e t i en d es m ili e u x a q ua t iq u e s e t c c o n c o ur e n t a u r é ta b l iss e m e n t d e l é t a t é c o l o g iq u e d e s e a u x à l he u r e o ù les o bje c t i f s e uro p ée n s en m at i è re de p r o t e c t i o n de l e a u e t des m ili eu x a q u at i q u es s e m b l e n t di ff i c ile m e n t a t t ei g n a bles p o u r la F r an c e à l h or i z o n 2020 E nf i n si l es r ede v an c e s a u x A g e n c es d e l e a u s o n t ve r s é es en p a r t ie p a r l e s s e c t e u r s é c o n om i q u e s i n d u s tr ie l s et a g r i c o l es elles le s o n t a v an t t o u t e t t r ès m a j o r i t a i r e m e n t p a r les u s a g e r s d om e s t i q u es En c a s d a d o p t i o n de l a r t i c le 3 2 d u Pro j et de L o i de Fi n a n c es c e tt e r e d ev a n c e des t i n ée a u f i n a n c e m e n t des a c t i on s d e l u t t e c o n t r e la p o l l ut i on de p ro t e c t i o n des r es s our c es en e a u et des m i l ie u x n a tu r els a q u a t iq u es p ou r ra i t ê t r e p a rt i ell e m e n t d év oy ée e n d e ve n a n t un e nou v elle r e c e t t e f i s c a le u n n ou v el i m p ô t p ou r l É t a t A i n si c e t t e év o l ut i o n v i e n d r a it à l e n c o n t r e du mo d e de g ou v e r n a n c e et de f i n an c e m e n t i n t ro d u it p a r la l o i d u 1 6 dé c e m b r e 196 4 r el a t ive a u r é g i m e et à la r ép a rt i t i o n des e a u x e t à l a l u t t e c o n t r e le u r p o l l ut i on Elle c

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    d e s disp o s i t i o n s c o n t e n u es d a n s la l o i A LU R L ATES A T p er m et a u x p e t i t e s c o m mu n es d e b é n éf i c ier d u n e m i ssi o n t e c h n iq u e d e s e r vi c e p u blic en m a t i è r e d h a b i t a t de v o i r ie e t d a m é n a g e m e nt Po u r u n e ma j or i t é d é lu s l AT E S A T c o n s t i t u e u n disp o s i t if i m p or t a n t d e s o lid a r i t é Elle e s t f o u rn i e de p lein d r o it a u x c ol le c t ivi t és q u i e n fo n t l a de m an de S e l o n l a l o i de 2001 la c o lle c t iv i t é éli g i b le d o it d e m an d e r e x pli c i t e m e n t l A T ES A T e t elle p ou r r a a l or s si g n er sa c on v e nt i o n a v ec l É t at L a d u r ée de c on v e n t i o n n e m e n t e s t d un e a n n ée r e n ou ve l a ble de u x f o is p a r t a c i t e r e c o n d u c t i on L A T ES A T a p e r m is de d o nn er a u x p e t i t es c o mm un es la p o s sibili t é de d y n a m i s er le t is s u é c on o m i q u e lo c a l en f o urn i ss a n t u n e g r i lle de l e c t u r e a u t he n t iq u e du mo n de r u ra l S a n s el l e de tr ès n o m b r e u x m a i r es dev r o n t f a i r e a p p el a u x s o c ié t és p r iv é es c e q u i e n g e n d r e r a des c oû t s pl u s élevés p o u r les f i n a n c es l o c a les L e disp o s i t if A D S est u n e a ide g r a t u i t e dispe n sée a u j o u r d h u i p a r l e s D i r e c t i on s dé p a r t e m e n t a les d e s t e r r i t o i r e s e t d e l a m er DD T M d o n n a n t l a p o s s ibili t é a u x c o m m u n es de disp o s er d u n e a ide p o u r l i n s t ru c t i o n des d o ssi e r s en m a t iè r e de pe r m is de c o n s t r u i r e de dé c l ar a t i o n s de t ra v a u x d au t or i s a t i o n s à l ot i r C e s o n t é g a l e m e n t les pe t i t e s c o m m u n es ma n q u a n t de p e r s o nn e ls o u i n s u f f i s a m m e n t f o r m ées s u r c es p ro b l é m at i q u es t e c h n iq u e s q u i s o n t les p r e m iè r es c on c e r n é e s p a r c e tt e a ide g r a t u i t e de l É ta t L art i c le 6 1 de la l o i A LU R p r év o i t en e f f e t q u e le s e u il de m i s e à disp o si t i o n des se r vi c e s de l É t a t p o u r l i n s t ru c t i o n des a u t or i s at i on s d u r b a n is m e p a s se de 2 0 0 0 0 à 1 0 00 0 h a bi tant s p o u r l e s i nt e r c o m m u n a li t és L es c o m m u n es de mo in s de 1 0 00 0 h a bi t a n t s f a i s a n t p a rt i e d un e i nt e r c o m m u n a li t és de p lu s de 1 0 00 0 h a bi ta n t s n e po u r ro n t pl u s bé n é f i c i e r de la m ise à dis p o si t i o n g ra t u i t e des s e r vi c es d e l É tat D éjà e n t r e 200 9 et 2 01 2 l É ta t a v a it p r o g r e ssi v e m e n t s u pp r i m é l e s di s p o si t i f s liés à l i n g é n i e r i e p u bliq u e c o n c u r r e nt i e lle e n t ra î n a n t l a s u p p r ess io n de pl u s d e 300 0 e m p l o is d a n s les se r v i c es de l Éq u ip e m e n t p r i v a n t de fa it l es m a i r es de l a ss i s t a n c e des i n g é n i e u r s de l É ta t s u r l e u r s c h a n t ie r s c o m mu n a u x Al o r s q u e l e s n o r m es e t les r è g l e s s o n t de pl u s en pl u s n o m b r e u s es e t c o m ple x e s et q u e les d o ssi e r s t e c h n iq u es s o n t p a r v o i e de c on sé q u e n c es pl u s di f f i c iles à m o n t e r s u r les p l a n s t e c h n i q u e e t j u r idiq u e la dis p ar i t i o n d e s dis p o si t i f s A T ES A T et la r e s t r i c t i o n de l A D S s o n t i n a cc ep ta b l es C e s o n t les c o m mu n es ru r a l e s q u i e n se r o n t l e s p r e m i è r es vi ct i m es A l he u r e o ù n o u s v ou l o n s d y n a m is e r n o t r e t e r r i t o i r e r é g i o n a l et o ù nou s s o u h a i t o n s fa i r e de l at t ra ct ivi t é de l Au v e r g n e u n e g r a n de c a u se r é g i o na le a t ta q u er f i n an c i è r e m e n t l e s pe t i t es c o l le c t ivi t és s e r a l o ur d d e d an g e r s Par c o n sé q u e n t le C on s eil r é g i o na l d A u v e r g n e r é u ni en se s si o n le 1 8 m a r s 2014 de man de a u g ou v e rn e m e n t de r éi n t ro d u i r e le d i sp o s i t if A T ES A T da n s l a f u t ur e l o i de f i nan c e p o u r 201 5 et de r ev e n ir s u r les r e s tr i c t i o n s d a cc ès à l A D S Il e n va de l a v e n ir du m o n de r ur a l e t d u n dé v el o p p e m ent h a r mo n ie u x e t s o li d a i r e d u t e rr i t o i r e SESSION DES 17 ET 18 MARS 2014 VOEU RELATIF AU TRANSFERT DE LIGNES DE TRAINS D EQUILIBRE DU TERRITOIRE L a C o m m i s si o n I n fr a s t ru c tu r es e t Tr a n s p or t s de l A ss o c i a t i o n des Ré g i on s d e F r a n c e d u 1 6 o ct o b r e a c on ve n u q u e les r é g i on s A q u i t a i n e A u ve r g n e P i c ar d i e et C e nt r e p a r t i c i pe n t a u g r o u pe de tr a v a il r es t r e i n t É t a t Ré g i on s su r l a r t i c u l a t i o n e n t r e les T ER et l e s T r a i n s d Éq u ilib r e du T e rr i to i r e T ET L es o bje c t i f s de c e g r ou pe de t r a v a il s o n t D e p ro g r es s er s u r l a c o n na is s an c e des m ar c hés r es p e c t i f s du T E T e t du T ER c o m p r e n d r e l e s bes o i n s a ux q u els c e ux c i r ép o n de n t et i d e n t i f i e r l e s m o y e n s de m ie u x les a r t i c u ler e n tr e e u x D e n c a d r er les c o n di t i o n s t e c h n i q u es e t f i n an c i èr es d a n s lesq u ell e s les é v o l ut i o n s de pé r i m è t r e p ou r ra i e n t ê t r e e n vi s a g ée s en t e n a n t c om p t e du f in an c e m e n t d u r e n ou v el l e m e n t d e s m a t é r iels rou l a n t s q u i s o n t t ou s e n f in de vie L ors de la p r e m i è r e r é un i o n le 1 7 f é v r ier de r n ie r l e M i n is t è r e des Tr a n sp o rt s à t r a v e r s se s r ep r é se n t a n t s a a n n on c é un e v o l o n t é fo r t e de t r an s f é r e r des T ET v e r s l a c t i vi t é T ER Po u r n ot r e r é g i on d e u x a l t e r n a t ives o n t é t é a v an c é e s 1 Q u a t r e li g n es T ET s o n t t ra n s f é r ées a u x r é g i o n s et d evi e nn e n t d es li g n es T ER M o n t l u ç o n P ar is C le r m ont B or d e a ux C le r m o nt N î m es e t C le r m o nt Bé z i e r s 2 U n e s e u le r e s t e r a i t li g n e T E T C l e r m o n t P ar is L e s a u t r es li g n es d e vie n d r a ie n t d e s li g n es T E R M ont l u ç on P a r is C l e r m ont B or d e a u x C l e r m o n t Nî m es C le r m ont B é z ie r s N a n t es L y o n e t B or d e a u x L y o n L es t ra i n s d éq u ili b r e d u t e rr i to i r e d on t l É t a t e s t l Au t or i t é O r ga n is a tr i c e des T r an s p o r t s A OT c om pl è t e n t le se r v i c e T E R et T G V e t p o ssèd e n t u n e r é elle m i s si o n d a m é n a g e m e n t du t e r r i t o i r e en p ro p o s a n t u n e of f r e f e r ro vi a i r e t r a ve r s a n t pl u s i e u rs r é g i on s Il p a ra î t d on c e s se n t iel q u e l É t a t g ar de l a ma i n s u r les T E T Au r e ga r d de l i m p o r t a n c e du rô le t r a n sve r s a l j o u é p a r l es li g n es T E T i l e s t i m p o s sible d e c on c ev o ir q u e l É t a t p u i s se fa i r e su pp or t er l e f f or t f i n a n c ier et l a g e s t i o n d e s T E T a u x c o n seils r é g i o n a u x des t e r r i t o i r e s c on c e r n és D e pl u s n o u s c on s t a t o n s q u e les li g n es T E T t r a n s f é ra bl e s c or r esp o n de n t a u x li g n es j u g é es peu r e n ta b l es et a u j o ur d h u i c l a i r e m e n t m e n a c é e s L es r é g i on s n e pe u v e n t p a s a s s u m e r le dé m an t èl e m e n t de li g n es ess e nt i elles a n n on c é p a r l É t a t et p a rt i c ip e r de s ur c ro î t à l é m ie t t e m e n t d e l e n t r ep r i se p u bli q u e S N C F L e C on s eil r é g i o na l d A u ve r g n e d e m a n de à l É t a t d a ss u m e r p l ei n e m e n t sa r es p on s a bil i t é d A OT sa m iss i o n d a m é n a g e m e n t des t e rr i to i r es e t q u il p o u rs u i ve bi e n s o n r ô le de g ar a n t d u se r vi c e p u blic f e r r o v i a i r e a u n iv e a u n at io na l SESSION DES 17 ET 18 MARS 2014 VOEU POUR UN VERITABLE RESEAU FERROVIAIRE ET UN DESENCLAVEMENT TOTAL DU MASSIF CENTRAL D ep u is d e n om b r e u ses an n ées a c t e ur s é c o n o m i q u es é l u e s a s s o c i a t i o n s u s a g e r s et c he m i n o t s c ons t a t e n t u n an i m e m e n t la dé g ra d at i o n du r és e a u f e r r o vi a i r e du M a ssi f C e n t r a l D e n o m b r e u s es m o b ilis at i o n s p u b li q ue s s e d éroul e n t d e p lu s e n p l u s ré g ulièr e m en t a fi n d a le r t e r su r le s d a n g er s lié s a u x d é c li n s e t à l a v en i r d e lig n e s ferro vi a i re s s tru c turante s p ou r l e tran sp or t d e v oy a g eur s e t d e mar c h an d is e s Al o r s q u e b e a u c ou p de p o li t i q u es t e r r i t or i a les d e s c o lle c t iv i t és du M a ss i f C e nt r a l s o n t ess e nt i ell e m e n t ax é es s u r l a cc u eil de no u vell e s p o p u l at i on s e t le dése n c l a v e m e n t des t e r ri to i r es les f e r m e t ur e s de li g n es f e r ro v i a i r e s es s e n t iell e s à s o n a m é na g e m e n t a u ra i e n t de g r a ves c on sé q u e n c e s p o u r l es p o p u l a t i o n s L es a m bi t io n s q u e se s o n t f i x ées l e s c o lle c t iv i t és t e rr i tor i a l e s se r a i e n t a i n si n e tt e m e n t r e m ises e n c a u se A l h e ur e o ù les d é f is e n vi r o nn e m e n t a u x r e p r é s e n t e n t d e g ran d s e n j e u x m a j e ur s d an s les p o li t i q u es de c e s m ê m es c o lle c t ivi t és l e s p ou v o i r s p u bli c s en l o cc urr e n c e l É t a t d o iv en t a g ir p o u r mo d e r n is e r le r ése a u f e rr é e x i s ta n t O r n ou s r e g r e t t o n s viv e m e n t q u e les m o y e n s f i n a n c ie r s n e s o i e n t p a s m is s u r l a t a ble p o u r r é a lis e r des i nv e s t is s e m e n t s ur g e n t s et in dispe n s a bles En e ff e t l é t a t des li e u x fa it p a r R és e a u F e rr é d e F ran c e e s t t r ès i n q u ié ta n t p u is q u e l e n t r ep r i s e p u bliq u e r e m et c l a i r e m en t en q u e s t i o n la p é r e n n i t é au delà de 2020 d u n g ran d no m b r e de p o rt i on s de li g n e s i n t e rr é g i o n a les à l é c h e lle d u M a ssif C e nt r a l si des i n v e s t i s s e m e nt s n e s o n t p a s a pp o rt é s d i c i l à C o n sid é r a n t q u e l e r e t o u r s u r i n ve s t iss eme n t se r a it i n s u f f is a nt en s a pp u y a n t s u r l a rt i c le 4 d e ses s t a t u t s RFF n e n vis a g e p a s d en a s s u r er l a p ér e nn i t é C e se r a it le c a s e nt r e M o nt l u ç o n et G u é r e t Aur i ll a c et B r i ve C l er m o n t et N î m es C l e r m o n t et Bé z i e r s o u e n c o r e e nt r e T hie r s et N o i r é t a bl e R a j o u t on s à c ela l a s u sp e n si o n de la l i a i s o n e n t r e C le r mo n t e t U ssel e n j u il l et 2014 N ou s s o m m e s t r ès n o m b r e u x à c o n sid é r er q u e f ac e à c e c on s t a t la f a ta l i t é n e p e u t l e m p o r t er a u vu des e n j e u x e t de l a ve n i r m ê m e de n o s r é g i o n s A v ec la p our s u i t e e t l a m pli f i c at i o n de no s a ct i o n s et no s mo bili s a t i o n s n o u s p ou v o n s i m p o s er à l É t a t et à RFF d a u t r es c h o i x p ou r le M a ss i f C e n t ra l ca r nou s s a v on s q u e d a ut r es p o ssibil i t és e x i s t e n t D e pl u s n o u s p e n s on s é g a l e m e n t q u e l a fu t u r e r é f or m e f e r ro v i a i r e l o ur de de d a n g e r s n e st p a s à l a h au t e u r des e n je u x F a c e à l a cc él é r a t i o n de la dé g r a d a t i o n des i n f ra s t r u c t u r es d e s d y s f o n c t i on n e m e n t s de l e x pl o i t a t i o n il y a u r g e n c e à m e t t r e en u v r e un e r é f o r m e a m b i t i e u s e i nt é g r a n t l e s q u e s t i o n s du dése n d e t t e m e n t e t des n o u v e a u x f i n an c e m e n t s p é r e n n es Si l o n r e g ar de de p r ès l es t r o n ç on s des li g n es d e M o nt l u ç o n à G u é r e t l i g n e B or d e a u x L y o n de L a q u e u ille à E y g u r a n de li g n e C l e r m o nt U ss e l de V ies c am p à Lam at iv i e Aur i l l a c B r i v e d e Ne u s s ar g u es à L ou b ar e s s e C le r m o nt B é z i e r s de C le r m ont F e r r an d à S a i n t E t ie n n e du P u y en V el a y à Fi r m i ny de B r i o u de à L an g o g n e C l e r m o nt N î m e s le c on s t a t s u r l é t a t du r és e a u e s t a cc a b l a n t A u to t al il f a u d r a it à m i n i m a u n i n ve s t is s e m e n t d e n v i ro n 15 0 m il l i o n s d e u ro s p ou r l es s au v e g a r der et no n l es pé r e n n is e r s a n s i nt é g r er l es be s o i n s au de l à des f ro n t i è r es de l Au v e r g n e En c on s éq u e n c e le C o n seil r é g i o na l d Au v e r g n e tr è s p r é o cc u pé p a r l a ve n i r des p o l i t iq u e s de dése n c l a v e m e n t des t e rr i t o i r es d e m an d e à l É t a t D a ss u r er p l ei n e m e n t s o n rô le ma j e u r d e g a r a n t de l é g a li t é et d e la s o lid a r i t é t e r r i t o r i a le D e d o n n er les m oy e n s à RFF p o u r r é a l i ser les i n v e s t is s e m e n t s i n d ispe n s a b l es à la s ur v ie d u M a ss i f Ce n t r a l e t de s e s t e rr i to i r es SESSION DES 10 et 11 juillet 2014 VOEU RELATIF A L AVENIR DE LA REFORME TERRITORIALE U n e tri s te n o u velle p o u r la dé m o cr a tie et la m oder

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